中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，山西省市場監(jiān)管局網(wǎng)站公布2025年認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查情況。

附原文：

關(guān)于2025年認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查情況的通報

各市市場監(jiān)管局、示范區(qū)市場監(jiān)管局，有關(guān)認證機構(gòu)、獲證組織：

根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認證函〔2025〕158）要求，省市場監(jiān)管局組織開展了2025年認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、基本情況

印發(fā)《山西省市場監(jiān)督管理局2025年認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》（晉市監(jiān)函〔2025〕122號），組織各市局、示范區(qū)局堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管和分類管理相結(jié)合，統(tǒng)一部署自愿性認證證書監(jiān)督檢查，聚焦重點領(lǐng)域，自主安排強制性產(chǎn)品認證活動監(jiān)督檢查，強化執(zhí)法辦案要求，提升監(jiān)督檢查效能，不斷優(yōu)化認證行業(yè)秩序。省市縣三級市場監(jiān)管部門協(xié)同，共檢查299張自愿性認證證書，涉及52家認證機構(gòu)，認證證書主要涉及質(zhì)量管理體系認證（98張）、職業(yè)健康安全管理體系認證（79張）、環(huán)境管理體系（71張）、其他管理體系認證（25張）、

自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證（23張）等領(lǐng)域，聚焦買證賣證、虛假認證、超范圍認證、減少遺漏認證程序、聘用未經(jīng)注冊人員從事認證活動、未對認證結(jié)果實施有效跟蹤調(diào)查等違法違規(guī)行為進行重點檢查。各地市結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管需求，對自愿性認證證書開展補充監(jiān)督檢查，對重點領(lǐng)域強制性產(chǎn)品認證活動按照證書數(shù)量不低于10％開展抽查，并對檢查結(jié)果進行依法處理和信息公開。

二、主要問題

總局派發(fā)299張自愿性認證證書，17張認證證書因已注銷（失效）或企業(yè)停產(chǎn)等原因未開展現(xiàn)場檢查，54張認證證書存在問題由市局對認證機構(gòu)（或獲證組織）責令改正或限期改正，30張認證證書存在問題待后續(xù)調(diào)查處理。

（一）認證機構(gòu)主體責任意識仍需加強。部分認證機構(gòu)在認證活動中審核計劃和審核報告存在“瑕疵”；部分認證機構(gòu)發(fā)證后對獲證組織的跟蹤審查不夠“細致”。例如，認證費用收款單位非認證機構(gòu)、認證證書標注經(jīng)營地址與實際經(jīng)營地址不符等問題。

（二）獲證組織質(zhì)量管理意識仍需提高。部分獲證組織存在為“領(lǐng)證”而認證現(xiàn)象，工作人員對質(zhì)量管理體系不熟悉，內(nèi)部審核和管理評審制度流于形式。例如，企業(yè)內(nèi)審計劃未簽字、受控文件裝訂不規(guī)范等問題。

（三）基層認證監(jiān)管效能有待進一步提升。2025年省局優(yōu)化抽查部署，在減輕基層負擔的同時，要求提高辦案質(zhì)量，但截至目前，案件查辦效果未達預(yù)期效果，基層認證監(jiān)管仍存在“發(fā)現(xiàn)問題難，處置問題簡單”的情況。

三、工作要求

（一）加強監(jiān)督管理，抓好問題查處整改。各市局要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項分析，對涉嫌違法違規(guī)的問題，要依法依規(guī)立案查處，涉及外省市的認證機構(gòu)，要及時移交所在地市場監(jiān)管部門調(diào)查處理；對于需整改的問題，要理清認證機構(gòu)、獲證組織責任，做好跟蹤督促整改落實；對行政處罰結(jié)果等信息，要及時公開，做好宣傳和信息公開工作。

（二）落實主體責任，確保認證有效公信。有關(guān)認證從業(yè)機構(gòu)要對照認證相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準要求，深入自查自糾，查漏補缺，切實做到全面整改、不留死角；有關(guān)獲證組織要認真學習相關(guān)法律法規(guī)，增強質(zhì)量認證管理意識，切實運用質(zhì)量認證工具提升企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量。

附件：

附件：2025年認證活動“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果匯總表.pdf

山西省市場監(jiān)督管理局

2025年11月13日