為切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合六部門持續(xù)深入開(kāi)展全省重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)突出問(wèn)題整治年行動(dòng)，嚴(yán)厲查處預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域違法案件，督促經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：

一、黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處黃山市屯溪區(qū)姝馨美容護(hù)膚館以收取預(yù)付款方式提供服務(wù)未與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同案

2025年8月25日，黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處黃山市屯溪區(qū)姝馨美容護(hù)膚館以收取預(yù)付款方式提供服務(wù)未與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同的違法行為，作出警告、罰款1.5萬(wàn)元的行政處罰。

2025年7月30日，根據(jù)舉報(bào)線索，黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)事人向執(zhí)法人員提供舉報(bào)者消費(fèi)記錄檔案復(fù)印件，但無(wú)法提供與該消費(fèi)者訂立的書(shū)面合同。當(dāng)事人自2024年7月至2025年6月期間向該消費(fèi)者以收取預(yù)付款的方式提供美容服務(wù)，服務(wù)費(fèi)56280元且未與該消費(fèi)者訂立書(shū)面合同。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第二十二條第一款的規(guī)定，黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條第二款之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

經(jīng)營(yíng)者未與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同便收取預(yù)付款侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，應(yīng)依法予以查處。

二、淮南市田家庵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處淮南市宏帆托育服務(wù)有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2025年8月15日，淮南市田家庵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處淮南市宏帆托育服務(wù)有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為，作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

2025年1月13日，田家庵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到淮南市宏帆托育服務(wù)有限公司進(jìn)行檢查。該公司門頭為藍(lán)底白字，字樣為“徽洲學(xué)堂”，在該公司玻璃外墻上張貼有世界冠軍馬琳的形象及以下標(biāo)語(yǔ)：“冠軍標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威認(rèn)可”、“徽洲學(xué)堂攜手18個(gè)世界冠軍馬琳先生，以冠軍的態(tài)度要求品質(zhì)”、“公司是行業(yè)少數(shù)榮獲2023國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)榮譽(yù)認(rèn)定品牌之一”、“徽洲學(xué)堂創(chuàng)立12年以來(lái)，贏得數(shù)萬(wàn)家庭，累計(jì)服務(wù)的孩子數(shù)量”。同時(shí)執(zhí)法人員在該公司還發(fā)現(xiàn)宣傳單頁(yè)上印有世界冠軍馬琳的形象。該公司無(wú)法提供馬琳代言相關(guān)材料。經(jīng)查，當(dāng)事人以預(yù)付形式提供托育服務(wù)，自2024年10月開(kāi)始使用運(yùn)動(dòng)員馬琳肖像與姓名進(jìn)行宣傳。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，田家庵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)名人代言的事實(shí)，對(duì)商品的質(zhì)量、性能、聲譽(yù)等作不實(shí)陳述，誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵害了其知情權(quán)和自主選擇權(quán)。這種不依靠產(chǎn)品質(zhì)量而依靠虛假聲譽(yù)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)者造成損害，違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法予以打擊。

三、馬鞍山市和縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處和縣慧慧美容店侵害消費(fèi)者權(quán)益案

2025年9月10日，馬鞍山市和縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處和縣慧慧美容店侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，作出罰款2000元的行政處罰。

2025年6月28日，和縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)線索,依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人與消費(fèi)者簽訂的協(xié)議書(shū)含有不公平格式條款內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人為消費(fèi)者提供減肥服務(wù)，消費(fèi)者預(yù)先支付2980元，當(dāng)事人承諾在消費(fèi)者積極配合的情況下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為消費(fèi)者減輕體重若干斤。當(dāng)事人與消費(fèi)者簽訂《減肥協(xié)議書(shū)》，其中包含“其他因素一律不退、不換、不轉(zhuǎn)卡”的內(nèi)容，排除或者限制了消費(fèi)者的合法權(quán)利。該協(xié)議書(shū)自當(dāng)事人開(kāi)業(yè)以來(lái)共簽訂50份。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第二項(xiàng)的規(guī)定，和縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

商家利用不公平的合同條款，單方面免除或減輕自身責(zé)任，剝奪了消費(fèi)者的合法權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，積極構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

四、滁州市鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處滁州市瑞康堂健康管理咨詢有限公司虛假宣傳案

2025年9月4日，滁州市鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處滁州市瑞康堂健康管理咨詢有限公司虛假宣傳的違法行為，作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

2025年7月30日，鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)滁州市瑞康堂健康管理咨詢有限公司涉嫌在預(yù)付式消費(fèi)中存在虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品“場(chǎng)能電腦治療儀”為第二類醫(yī)療器械，卻宣傳該產(chǎn)品能“調(diào)節(jié)血糖、緩解骨關(guān)節(jié)疾病”，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“榮獲名族匠心品牌、與高鐵部門達(dá)成合作的備課材料”圖片，當(dāng)事人未能提供證據(jù)證明其宣傳的事實(shí)，屬于夸大產(chǎn)品功效。當(dāng)事人通過(guò)打卡送禮品、試用產(chǎn)品、講課宣傳等方式，吸引老年人參會(huì)累計(jì)160人次，其中3人交付定金4000元預(yù)定了上述產(chǎn)品，目前定金已全部退還。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

不法商家通過(guò)虛假宣傳的形式“忽悠”老年人購(gòu)買養(yǎng)生、保健產(chǎn)品，擾亂了市場(chǎng)秩序，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者，購(gòu)買保健產(chǎn)品需謹(jǐn)慎，主動(dòng)索取購(gòu)物票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12315進(jìn)行維權(quán)。

五、淮北市濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處濉溪縣四鋪桿法臺(tái)球俱樂(lè)部利用格式條款作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利案

2025年8月11日，淮北市濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處濉溪縣四鋪桿法臺(tái)球俱樂(lè)部利用格式條款作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的違法行為，作出警告、罰款500元的行政處罰。

2025年7月3日，濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)濉溪縣四鋪桿法臺(tái)球俱樂(lè)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該店進(jìn)門處立有一則店堂告示，該告示上印有：“王者臺(tái)球俱樂(lè)部 感恩回饋 會(huì)員充值……”內(nèi)容，在該告示右下角印有“最終解釋權(quán)歸本店所有”字樣。經(jīng)查，2025年6月初，當(dāng)事人花費(fèi)30元制作上述店堂告示，并在制作完成后置于店內(nèi)展示，至案發(fā)當(dāng)日，違法行為持續(xù)時(shí)間約30天，無(wú)違法所得。案發(fā)后當(dāng)事人已于第一時(shí)間提交整改報(bào)告并將“最終解釋權(quán)歸本店所有”的字樣從涉案告示中去除。當(dāng)事人的行為違反《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第七項(xiàng)的規(guī)定，濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案的查處直擊體育健身和休閑娛樂(lè)服務(wù)等預(yù)付消費(fèi)行業(yè)中存在濫用“最終解釋權(quán)”亂象，起到了查處一件，震懾一片的效果。市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)者：主動(dòng)清理合同中含有單方免責(zé)、責(zé)任轉(zhuǎn)移等格式條款，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

六、蚌埠市禹會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蚌埠大象小象兒童攝影有限公司利用格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利案

2025年9月28日，蚌埠市禹會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處蚌埠大象小象兒童攝影有限公司利用格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利的違法行為，作出罰款500元的行政處罰。

2025年9月28日，禹會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)定單中特別提示第1條規(guī)定“為維護(hù)商業(yè)秩序法則，套系會(huì)員和定單概不退不換或更改他用”。當(dāng)事人的行為違反《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第三項(xiàng)、第八條第四項(xiàng)的規(guī)定，禹會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和第五十一條之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案中，當(dāng)事人在定單中作出“套系會(huì)員和定單概不退不換或更改他用”的規(guī)定，屬于利用格式條款限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。此案的查處，及時(shí)制止并糾正當(dāng)事人違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)主體合規(guī)意識(shí)，有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。