中國質量新聞網(wǎng)訊 日前，黑龍江省齊齊哈爾市市場監(jiān)管局組織召開依法規(guī)制職業(yè)索賠座談會。市便民熱線服務中心、齊齊哈爾鐵路運輸法院、市司法局、市市場監(jiān)管局、市消費者權益保護中心及部分縣（市）區(qū)司法局、消保機構相關工作人員共計60余人參會。會議圍繞職業(yè)索賠的識別標準、處置策略與基層實踐難點展開深入交流，為下一階段全市治理工作統(tǒng)一認識、明確方向。

凝聚共識，夯實依法治理基礎

會議明確，依法保護消費者合法權益是市場監(jiān)管部門的重要職責。職業(yè)索賠行為不以生活消費為目的，而是通過投訴舉報謀取經(jīng)濟利益，其性質與真實消費者為維護自身權益而發(fā)起的維權行為存在本質區(qū)別，不屬于《消費者權益保護法》所保護的范疇，市場監(jiān)管部門對此類行為不負有法定處置義務。這一共識的形成為全市系統(tǒng)準確識別職業(yè)索賠、依法履行監(jiān)管職責奠定了堅實基礎。

分享經(jīng)驗，推廣有效處置模式

會上，各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局結合基層實踐，總結交流了四項可復制、可推廣的治理經(jīng)驗：一是優(yōu)化流程，提升線索甄別精準度；二是統(tǒng)一標準，規(guī)范處置程序；三是數(shù)據(jù)賦能，推動跨部門協(xié)同治理；四是聚焦主責，強化源頭防范與治理。

聚焦難點，系統(tǒng)謀劃破解路徑

會議深入剖析了當前職業(yè)索賠治理中存在的共性問題，并提出針對性解決思路：

針對各縣（市）區(qū)異常名錄認定數(shù)量差異大、部分單位存在認定顧慮等問題，會議通過數(shù)據(jù)分析研判，提出“程序上嚴格規(guī)范、堅持一事一議，實踐中勇于認定、依法處置”的原則。

針對證據(jù)固定難的問題，明確了“收集內(nèi)容、固定方式、使用路徑”三位一體的證據(jù)處理機制，強化線索整合與數(shù)據(jù)追蹤，提升取證能力。

針對投訴舉報滿意率導向問題，與市便民熱線服務中心共同確認，將嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2020〕53號文件及《黑龍江省12345政務服務便民熱線管理辦法》第三十四條規(guī)定，對屬于行政調解和執(zhí)法辦案類事項，依法依規(guī)辦理，不片面追求滿意率。

針對信息共享不暢問題，依據(jù)市場監(jiān)管總局《關于整合建設12315行政執(zhí)法體系更好服務市場監(jiān)管執(zhí)法的意見》，推動相關信息及時錄入全國12315平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通與資源共享。

明確目標，部署長效治理舉措

會議明確，要通過階段性集中治理，推動形成職業(yè)索賠協(xié)同治理、高壓管控的工作格局，力爭實現(xiàn)惡意投訴舉報數(shù)量顯著下降，營造更加公平、有序的市場環(huán)境。

下一步，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將進一步完善工作機制，強化部門聯(lián)動，提升依法規(guī)制能力，切實維護經(jīng)營主體和消費者的合法權益。（邱成樂）