【編者按】

為持續(xù)營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力，今年以來，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的新形勢(shì)與新要求，不斷加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)2025年“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，依法查辦了一批侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法案件。現(xiàn)選取部分典型案例予以公布，旨在充分發(fā)揮案例的警示震懾作用，推動(dòng)全市消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

案例一：

寶應(yīng)縣某口腔診所排除消費(fèi)者更換、退貨權(quán)利，并規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有最終解釋權(quán)案

案情簡(jiǎn)介

2024年9月24日，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)寶應(yīng)縣某口腔診所開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該診所通過線上、線下渠道同步銷售超級(jí)會(huì)員（三年），會(huì)員卡上標(biāo)有該卡“一經(jīng)售出，不退不換”“最終解釋權(quán)歸本機(jī)構(gòu)所有”等內(nèi)容。當(dāng)事人從天貓某旗艦店購(gòu)進(jìn)該類會(huì)員卡1000張，購(gòu)進(jìn)價(jià)格共計(jì)195元，截至檢查時(shí)已累計(jì)發(fā)放72張會(huì)員卡，單張會(huì)員卡售價(jià)為399元。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人上述行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中關(guān)于“不得排除消費(fèi)者更換、退貨權(quán)利”“不得單方規(guī)定經(jīng)營(yíng)者享有最終解釋權(quán)”的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)該辦法，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法作出如下處理：一是責(zé)令當(dāng)事人不得排除消費(fèi)者的更換、退貨權(quán)利，不得在會(huì)員卡上出現(xiàn)“最終解釋權(quán)歸本機(jī)構(gòu)所有”字樣；二是對(duì)當(dāng)事人予以警告；三是處以罰款5000元。案件調(diào)查期間，當(dāng)事人已在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼告示，表明會(huì)員卡可退可換，并將通過協(xié)商方式妥善處理消費(fèi)糾紛。

案例二：

寶應(yīng)縣某麻辣鵝店銷售摻假摻雜麻辣鵝案

案情簡(jiǎn)介

在肉制品違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)中，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某麻辣鵝店進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店銷售的“麻辣鵝”存在兩種差異明顯的體型規(guī)格，且體型較小的“麻辣鵝”普遍缺失脖頸部位。2024年11月21日，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人銷售的“麻辣鵝”進(jìn)行抽樣送檢?！稒z驗(yàn)報(bào)告》顯示，送檢樣品中檢出鴨源性成分。

經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所柜臺(tái)正面貼有“正在營(yíng)業(yè)，老鵝45元/斤，小鵝30元/斤”等字樣的內(nèi)容，未見與“鴨”相關(guān)的產(chǎn)品。執(zhí)法人員在其冰柜內(nèi)查獲40余只冷凍鴨，并采取了先行登記保存措施。當(dāng)事人陳述經(jīng)營(yíng)成本壓力較大，鴨子進(jìn)價(jià)相對(duì)低廉，將制作原料替換為鴨，以“小鵝”的名義在店內(nèi)進(jìn)行銷售。因當(dāng)事人為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，其間進(jìn)銷價(jià)格波動(dòng)未建立進(jìn)銷記錄。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人銷售摻假摻雜的“麻辣鵝”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定。依據(jù)該法，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出了罰款50000元的行政處罰。案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人已將店內(nèi)招牌重新制作，并提供了冷凍鴨的相關(guān)采購(gòu)證明材料。為了不造成食品浪費(fèi)，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局解除先行登記保存措施，將冷凍鴨歸還當(dāng)事人。執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，確認(rèn)其店鋪門口招牌已將“小鵝”更改為“麻辣鴨”。 

案例三：

高郵市某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部非法改裝電動(dòng)自行車蓄電池案

案情簡(jiǎn)介

2024年9月23日，高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)高郵市某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)2輛“臺(tái)鈴”牌電動(dòng)自行車加裝了靠背和鉛酸電池倉(cāng)，與其產(chǎn)品合格證圖示不符。

經(jīng)查，當(dāng)事人在未查驗(yàn)的情況下，以2150元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)3輛“臺(tái)鈴”電動(dòng)自行車，未按照《電動(dòng)自行車合格證》要求進(jìn)行組裝并配備DZ48N-24EM型號(hào)鋰電池。截至案發(fā)，當(dāng)事人已將上述電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝，以2300元銷售了一輛配備鉛酸電池倉(cāng)的電動(dòng)自行車，上述電動(dòng)自行車的貨值金額為6900元。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人非法改裝電動(dòng)自行車蓄電池的行為，違反了《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該《條例》，對(duì)當(dāng)事人作出了罰款5000元的行政處罰。2024年10月9日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已拆除3輛改裝車的多余部件。

案例四：

揚(yáng)州市某米業(yè)有限公司計(jì)量器具作弊案

案情簡(jiǎn)介

2024年11月12日，高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)揚(yáng)州市某米業(yè)有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，在該公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)了1臺(tái)修正值為3.0%的水分測(cè)定儀。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無法提供相關(guān)的檢測(cè)合格報(bào)告，且未定期檢驗(yàn)此水分測(cè)定儀。

經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)水分測(cè)定儀價(jià)值為1000元，用于收購(gòu)水稻時(shí)測(cè)量水稻的水分含量。當(dāng)事人自行將水分測(cè)定儀的修正值調(diào)到3.0%。該水分測(cè)定儀經(jīng)揚(yáng)州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢定，在修正值3.0%的條件下，測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)值13.2%的稻谷，示值誤差3.3%，不符合誤差范圍±0.5%的技術(shù)要求；測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)值19.6%的稻谷，示值誤差3.2%，不符合誤差范圍±1.0%的技術(shù)要求，判為不合格。因當(dāng)事人未保存銷售記錄且未建立進(jìn)貨臺(tái)賬，違法所得無法認(rèn)定。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人使用不合格谷物水分測(cè)定儀的行為，違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定。高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該《細(xì)則》，對(duì)當(dāng)事人作出沒收不合格的谷物水分測(cè)定儀1臺(tái)，并處罰款1000元的行政處罰。結(jié)案后，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人再次發(fā)生同類型違法行為。

案例五：

揚(yáng)州某餐飲有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案

案情簡(jiǎn)介

2025年3月11日，江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)，對(duì)揚(yáng)州某餐飲有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的某平臺(tái)店鋪發(fā)布宣稱“減脂、低卡、減肥”等內(nèi)容的食品廣告。

經(jīng)查，當(dāng)事人在某平臺(tái)店鋪銷售“雞胸肉”，自行編輯發(fā)布“減脂、低卡、減肥”等內(nèi)容的廣告，現(xiàn)場(chǎng)無法提供廣告內(nèi)容的證明材料。該案的貨值金額為39.8元，廣告為當(dāng)事人自行制作發(fā)布，無廣告費(fèi)用。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定。鑒于當(dāng)事人系初次違法，案發(fā)后主動(dòng)整改，涉案食品貨值金額較少，違法行為輕微，未造成危害后果。江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，作出不予行政處罰決定。結(jié)案后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行案后回訪指導(dǎo)，要求其加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，杜絕類似情況再次發(fā)生。

案例六：

揚(yáng)州市某科技有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案

案情簡(jiǎn)介

2024年10月22日，揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)12315平臺(tái)投訴工單，對(duì)揚(yáng)州市某科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在某平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的“錦甄生鮮” 店鋪在售的咸鴨蛋產(chǎn)品宣傳頁面標(biāo)題為“新鮮農(nóng)家散養(yǎng)咸鴨蛋特級(jí)流油正宗特產(chǎn)真空包裝即食低鹽微咸不淡”，而該產(chǎn)品包裝盒內(nèi)打印的 “營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽”上標(biāo)注的鈉含量是每100克1660毫克。

經(jīng)查，該咸鴨蛋宣傳頁面上宣稱該產(chǎn)品“低鹽”，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB28050-2011《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》的規(guī)定，“低鹽”的標(biāo)準(zhǔn)為每100克固體食品中鈉含量≤120毫克，上述咸鴨蛋并非低鹽食品，當(dāng)事人也無法提供“特級(jí)”相關(guān)證明材料。廣告宣傳內(nèi)容為當(dāng)事人自行制作發(fā)布，無廣告費(fèi)用。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人虛假宣傳其銷售的咸鴨蛋為特級(jí)、低鹽食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定。鑒于當(dāng)事人已及時(shí)改正了違法行為，并積極配合執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)材料，且涉案產(chǎn)品上架的時(shí)間較短，違法行為較為輕微，揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出了罰款1000元的行政處罰。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該網(wǎng)店開展問題“回頭看”時(shí)，未發(fā)現(xiàn)同類違法行為。

案例七：

揚(yáng)州某辦公用品有限公司銷售不合格產(chǎn)品案

案情簡(jiǎn)介

根據(jù)不合格產(chǎn)品移交單，揚(yáng)州某辦公用品有限公司銷售的16K牛皮A型縫線本【作文】（400格）經(jīng)南京海關(guān)輕工中心與兒童用品檢測(cè)中心抽樣檢測(cè)后，其標(biāo)志和使用說明不符合GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》。2025年2月8日，揚(yáng)州市邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)上述4本不合格作文本正在銷售。

經(jīng)查，當(dāng)事人共進(jìn)貨15本，購(gòu)進(jìn)單價(jià)為4元/本，銷售價(jià)為6元/本，其中已經(jīng)銷售了7本，用于抽樣檢測(cè)4本，剩余4本作為備樣已下架。上述不合格作文本貨值金額為90元，違法所得14元。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人銷售不合格產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定。揚(yáng)州市邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并作出沒收不合格作文本4本、沒收違法所得 14元、罰款90元的行政處罰。執(zhí)法人員后續(xù)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)其銷售上述不合格作文本，并將持續(xù)關(guān)注學(xué)生用品質(zhì)量安全問題。

案例八：

揚(yáng)州市某電動(dòng)車有限公司銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車案

案情簡(jiǎn)介

2024年8月15日，儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)，對(duì)揚(yáng)州市某電動(dòng)車有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所待售的18個(gè)車型共計(jì)63輛電動(dòng)自行車產(chǎn)品外觀與產(chǎn)品合格證所示簡(jiǎn)圖外形不一致，執(zhí)法人員對(duì)上述電動(dòng)自行車予以扣押。

經(jīng)查，上述電動(dòng)自行車經(jīng)江蘇威諾檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)，其中4輛電動(dòng)自行車所檢項(xiàng)目尺寸限值、腳踏騎行能力不符合GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求；4輛電動(dòng)自行車所檢項(xiàng)目尺寸限值、腳踏騎行能力不符合GB 17761-2018 標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)識(shí)與警示語不符合GB 42295-2022標(biāo)準(zhǔn)要求，輸出口安全性不符合GB 42296-2022標(biāo)準(zhǔn)要求；其余55輛電動(dòng)自行車所檢項(xiàng)目尺寸限值不符合GB 17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)識(shí)與警示語不符合GB 42295-2022標(biāo)準(zhǔn)要求，輸出口安全性不符合GB 42296-2022 標(biāo)準(zhǔn)要求。上述電動(dòng)自行車貨值金額為118863元，尚未售出無違法所得。

查辦結(jié)果

當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定。儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，并作出沒收涉案電動(dòng)自行車63輛、罰款118863元的行政處罰。結(jié)案后，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的行為。