
2025年以來(lái),晉中市市場(chǎng)監(jiān)管局全面開(kāi)展廣告市場(chǎng)秩序治理,依法嚴(yán)厲打擊社會(huì)反映集中、與群眾生活息息相關(guān)的食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療美容、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)等民生領(lǐng)域虛假違法廣告行為,有效規(guī)范全市廣告市場(chǎng)秩序,助力優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境。為充分發(fā)揮典型案例以案釋法和教育警示作用,引導(dǎo)廣告市場(chǎng)各類主體自覺(jué)守法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)清氣正的廣告市場(chǎng)秩序,晉中市市場(chǎng)監(jiān)管局選取一批違法廣告典型案件向社會(huì)公布。
一、介休市義安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,介休市義安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在其微信公眾號(hào)發(fā)布了標(biāo)題為“義安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)展超聲引導(dǎo)下肩關(guān)節(jié)注射”的醫(yī)療廣告,含有涉及診療方法、成功率和以患者作推薦、證明等內(nèi)容,并且未標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四十六條和《醫(yī)療廣告管理辦法》第三條、第七條第一款第六項(xiàng)、第十四條之規(guī)定。2025年3月,介休市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:自媒體不是法外之地。醫(yī)療機(jī)構(gòu)為拓展業(yè)務(wù),在微信公眾號(hào)上違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,宣傳診療方法與成功率,利用患者形象作推薦證明,且未依法標(biāo)注廣告審查文號(hào),嚴(yán)重違反了醫(yī)療廣告管理相關(guān)規(guī)定。此類行為不僅誤導(dǎo)患者,擾亂醫(yī)療市場(chǎng)秩序,還可能延誤患者最佳治療時(shí)機(jī),損害患者健康權(quán)益。
警示:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告必須嚴(yán)守法律紅線,需要事先審查并顯著標(biāo)注審查文號(hào),不得宣傳診療方法、治愈率或有效率,不得利用患者或?qū)<颐x作證明,并嚴(yán)格區(qū)分科普宣傳與商業(yè)廣告,避免以科普之名行廣告之實(shí)。
二、山西復(fù)盛公大藥房連鎖有限公司鳴謙店發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,山西復(fù)盛公大藥房連鎖有限公司鳴謙店在拼 多 多APP平臺(tái)發(fā)布的“金鳴片”藥品廣告頁(yè)面中含“進(jìn)口一吃 當(dāng)天就治”字樣、“槐角丸”藥品廣告含“痔瘡算個(gè)屁 只需一次徹底解決”字樣、“玄麥甘桔顆?!彼幤窂V告含“上午吃下午好 ”字樣等表示功效的斷言或保證用語(yǔ),且當(dāng)事人在拼 多 多平臺(tái)銷售藥品未向主管部門報(bào)告且上述店鋪所經(jīng)營(yíng)的藥品介紹廣告頁(yè)面均未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查。上述行為違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第二條第二款、《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第一項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。2025年1月,晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為追求營(yíng)銷效果,未經(jīng)審查在電商平臺(tái)發(fā)布含有"當(dāng)天就治""徹底解決""上午吃下午好"等表示功效的斷言或保證廣告內(nèi)容,這些宣傳不僅違背科學(xué)規(guī)律和藥品特性,極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,造成延誤合理治療,損害消費(fèi)者健康權(quán)益,直接觸碰法律紅線。
警示:發(fā)布藥品廣告必須嚴(yán)格遵守《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》,未經(jīng)審查不得發(fā)布任何藥品廣告;藥品宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),不得含有說(shuō)明治愈率或者有效率以及功效、安全性的斷言或者保證。
三、晉中環(huán)海機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,晉中環(huán)海機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司在抖音平臺(tái)宣傳時(shí),發(fā)布了“45天保你拿證”“6800元包吃包住包拿證”等宣傳語(yǔ)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十四條第一項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。2025年1月,晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不是法外之地。本案中,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為吸引學(xué)員,在抖音平臺(tái)發(fā)布“45天保你拿證”“6800元包吃包住包拿證”等宣傳內(nèi)容,這些承諾不僅違背駕駛技能培養(yǎng)的基本規(guī)律,暗示無(wú)需學(xué)員努力即可獲得駕駛證,傳遞錯(cuò)誤價(jià)值觀,對(duì)學(xué)員產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo),且利用抖音平臺(tái)廣泛傳播,放大違法廣告的社會(huì)危害性。擾亂駕培市場(chǎng)正常秩序。
警示:駕駛培訓(xùn)是涉及公共安全的特殊技能培訓(xùn),廣告宣傳必須恪守法律底線和職業(yè)道德,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知培訓(xùn)服務(wù)的真實(shí)情況,讓學(xué)員充分認(rèn)識(shí)駕駛學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性和安全性要求。發(fā)布教育培訓(xùn)廣告不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū),或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。
四、晉中市榆次區(qū)云錦里工作室發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,晉中市榆次區(qū)云錦里工作室在抖音平臺(tái)發(fā)布了“專業(yè)英語(yǔ)教師13年經(jīng)驗(yàn),中考英語(yǔ)2-3個(gè)月提分40-60分…”等廣告內(nèi)容。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十四條第一項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。2025年3月,晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:教育、培訓(xùn)效果受多種因素影響,包括學(xué)員自身努力程度、學(xué)習(xí)方法等,作出保證性承諾極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者基于不切實(shí)際的預(yù)期作出選擇。本案中,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在抖音平臺(tái)發(fā)布"中考英語(yǔ)2-3個(gè)月提分40-60分"等培訓(xùn)效果承諾,這些宣傳內(nèi)容雖可能基于真實(shí)案例,但存在片面展示、夸大效果的風(fēng)險(xiǎn),干擾消費(fèi)者的理性判斷。
警示:教育培訓(xùn)類廣告宣傳應(yīng)遵循法律底線,真實(shí)、合法、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息。不得對(duì)升學(xué)、考試通過(guò)等作出明示或暗示的保證性承諾,不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
五、靈石縣尋雅瑄推拿調(diào)理中心發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,靈石縣尋雅瑄推拿調(diào)理中心在美 團(tuán)團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目“小兒推拿”頁(yè)面中帶有“發(fā)燒、積食、感冒、咳嗽”等內(nèi)容。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條有關(guān)規(guī)定。2025年6月,靈石縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:《廣告法》明確規(guī)定:除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能。本案中,推拿調(diào)理中心為吸引客源,在美 團(tuán)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的"小兒推拿"服務(wù)頁(yè)面中使用"發(fā)燒、積食、感冒、咳嗽"等疾病名稱,暗示調(diào)理中心具備治療功能,極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,可能延誤患兒及時(shí)就醫(yī),危害兒童健康權(quán)益。
警示:推拿等非醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)宣傳,不得使用疾病名稱暗示治療效果;服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)明確自身定位,不得以保健服務(wù)之名行醫(yī)療廣告之實(shí),切實(shí)保障消費(fèi)者健康權(quán)益。
六、榆社縣寶利來(lái)珠寶店發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,榆社縣寶利來(lái)珠寶店在其微信公眾號(hào)發(fā)布產(chǎn)品促銷廣告,廣告內(nèi)容為“祝祖國(guó)母親74周年生日快樂(lè),國(guó)慶獻(xiàn)禮、購(gòu)滿豪禮”等。該店負(fù)責(zé)人由于疏忽將中華人民共和國(guó)成立75周年誤寫(xiě)為74周年。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第七項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。2025年3月,榆社縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:廣告宣傳也要講導(dǎo)向,勿借宣傳歌頌“愛(ài)國(guó)愛(ài)黨”之名,行宣傳推廣“自身商業(yè)特色及優(yōu)勢(shì)”之實(shí),珠寶店為開(kāi)展促銷活動(dòng),直接關(guān)聯(lián)國(guó)家重大紀(jì)念日進(jìn)行商業(yè)促銷,觸碰法律紅線。
警示:商業(yè)廣告活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)守商業(yè)廣告宣傳導(dǎo)向底線,嚴(yán)禁利用或者變相利用黨和國(guó)家重大活動(dòng)、大政方針、主題教育、會(huì)議相關(guān)決議、會(huì)議宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)人講話及照片等進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳。
七、祁縣嬌嬌副食便利店發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,祁縣嬌嬌副食便利店在拼 多 多發(fā)布的蜂蜜廣告含有“具有安撫皮膚 恢復(fù)疲勞 保護(hù)心臟 鎮(zhèn)靜安眠作用”等內(nèi)容。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第四項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。2025年6月,祁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:本案中,便利店為提升銷量,發(fā)布蜂蜜廣告中宣稱產(chǎn)品具有"安撫皮膚、恢復(fù)疲勞、保護(hù)心臟、鎮(zhèn)靜安眠"等功效,將普通食品虛構(gòu)為具有治療功效的產(chǎn)品,觸碰法律紅線,嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者,可能延誤疾病正規(guī)治療,危害消費(fèi)者健康權(quán)益。
警示:商家應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹商品信息,不得虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果,不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。食品廣告宣傳必須嚴(yán)格遵守《廣告法》規(guī)定,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,不得暗示保健、治療功能,不得與藥品、保健食品混淆宣傳,嚴(yán)禁使用虛假、夸大食品功效的表述誤導(dǎo)消費(fèi)者。
八、壽陽(yáng)縣健民實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,山西省壽陽(yáng)縣健民實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的預(yù)包裝食品,其包裝上印有“使用一流設(shè)備”“全封閉無(wú)菌作業(yè)”字樣宣傳廣告,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查與實(shí)際情況不符,當(dāng)事人未能提供相關(guān)證明材料。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條第一款有關(guān)規(guī)定。2025年7月,壽陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:食品包裝作為產(chǎn)品的重要組成部分,其宣傳內(nèi)容直接影響消費(fèi)者的購(gòu)買決策,發(fā)布虛假?gòu)V告行為不僅欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者,更破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,違反了《廣告法》關(guān)于廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。
警示:廣告宣傳必須堅(jiān)守真實(shí)底線;產(chǎn)品包裝作為廣告載體同樣需要嚴(yán)格審核,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的廣告內(nèi)容審核機(jī)制,確保所有宣傳內(nèi)容與實(shí)際情況相符。
九、介休佰年達(dá)美口腔門診部有限公司發(fā)布違法廣告案
經(jīng)查,介休佰年達(dá)美口腔門診部有限公司不是醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),未開(kāi)通省市醫(yī)保而在辦公樓外墻上懸掛有“省市醫(yī)?!弊謽有麄鲝V告。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》 第二十八條第一款、第二款第一項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。2025年6月,介休市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并處罰款。
評(píng)析:醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)是患者選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要考量因素。本案中,口腔門診部在未取得醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)、未開(kāi)通省市醫(yī)保的情況下,擅自在辦公樓外墻上懸掛"省市醫(yī)保"字樣的宣傳廣告,虛構(gòu)其醫(yī)療服務(wù)資質(zhì),構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告行為。這種行為不僅欺騙誤導(dǎo)患者,更損害了醫(yī)保制度的公信力,擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境。
警示:廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
十、榆次區(qū)修文鎮(zhèn)修文村王東平設(shè)計(jì)制作違法廣告案
經(jīng)查,榆次區(qū)修文鎮(zhèn)修文村王東平2024年8月為白某拍攝制作了一條內(nèi)容包含“山大附中晉中分校無(wú)可比擬”、“城芯之上 寸土寸金 置業(yè)0風(fēng)險(xiǎn)”字樣的抖音視頻廣告;為王某拍攝制作了一條內(nèi)容中包含“首付14起直升山大附”字樣的抖音視頻廣告,及一條內(nèi)容中包含“全榆次銷售服務(wù)最好的樓盤(pán)”字樣的抖音視頻廣告;為梁某拍攝制作了一條內(nèi)容中包含“國(guó)興金悅 山大附中書(shū)包”、“離天美杉杉車程五分鐘左右”、“項(xiàng)目在售面積118到196”字樣的抖音視頻廣告,且三人已通過(guò)抖音號(hào)對(duì)外發(fā)布。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第三項(xiàng)、第二十六條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第十八條有關(guān)規(guī)定。2025年5月,晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,并處罰款。
評(píng)析:本案中,廣告制作人為不同客戶拍攝制作的三條抖音視頻廣告均存在違法行為:第一條廣告使用"置業(yè)0風(fēng)險(xiǎn)"的保證性承諾;第二條廣告含有"直升山大附"的升學(xué)承諾;第三條廣告以"車程五分鐘左右"表示項(xiàng)目位置。這些行為分別違反了《廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》的相關(guān)條款,不僅誤導(dǎo)消費(fèi)者,導(dǎo)致消費(fèi)者基于錯(cuò)誤信息購(gòu)房造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序。
警示:房地產(chǎn)廣告涉及消費(fèi)者重大財(cái)產(chǎn)決策,廣告宣傳必須嚴(yán)格遵守《廣告法》規(guī)定,不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾;不得以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;不得對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

