中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 廣東省肇慶市市場監(jiān)管局堅(jiān)持“監(jiān)管為民”導(dǎo)向，按照“136”工作部署，緊盯關(guān)鍵民生領(lǐng)域，以治理加油機(jī)違法行為“小切口”，解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民生“大問題”，維護(hù)成品油零售市場公平有序發(fā)展。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)緊密合作，同向發(fā)力，查處了一批重點(diǎn)案件，有力守護(hù)了消費(fèi)民生。市市場監(jiān)管局被省評為綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動表現(xiàn)突出單位，2名執(zhí)法人員被評為表現(xiàn)突出個人。現(xiàn)公布一批典型案例。

一、市市場監(jiān)管局查處四會市某加油站使用擅自改動、拆裝的稅控燃油加油機(jī)案

根據(jù)省市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署，市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、稅務(wù)、發(fā)改等部門依法對四會市某加油站（以下簡稱當(dāng)事人）進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所有一臺用于加油機(jī)作弊的電腦，其啟動頁面存有“加油站遠(yuǎn)程控制程序”軟件，取證過程中該加油站突然斷電。聯(lián)合檢查組通過現(xiàn)場測試、檢驗(yàn)測試、模擬實(shí)驗(yàn)等方式，查明當(dāng)事人利用遠(yuǎn)程控制程序操控加油機(jī)的稅控準(zhǔn)確度，造成加油機(jī)的稅控功能失準(zhǔn)。 

因當(dāng)事人的上述行為涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，同時對當(dāng)事人涉嫌稅務(wù)違法問題依法移送稅務(wù)部門處理。

二、市市場監(jiān)管局查處廣寧縣某有限公司加油站使用擅自改動、拆裝的稅控燃油加油機(jī)案

市市場監(jiān)管局根據(jù)省市場監(jiān)管局交辦線索，對廣寧縣某有限公司加油站（以下簡稱當(dāng)事人）使用擅自改動、拆裝的稅控燃油加油機(jī)（強(qiáng)制檢定計(jì)量器具）的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過更換稅控燃油加油機(jī)的計(jì)控主板、銘牌、顯示板、卡座、鍵顯板、語言板、電源板、APP板、變壓器、編碼器、驅(qū)動板等11類零部件，達(dá)到了少報20%左右稅款的目的。當(dāng)事人的上述行為違反了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國計(jì)量法〉辦法》第十五條的規(guī)定。市市場監(jiān)管局依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國計(jì)量法〉辦法》第五十二條，對當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。

三、市市場監(jiān)管局查處懷集縣某加油站出租出借營業(yè)執(zhí)照

根據(jù)省市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)改、公安、稅務(wù)等部門對懷集縣某加油站（以下簡稱當(dāng)事人）開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，行動中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在出租、出借營業(yè)執(zhí)照的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人與陳某簽訂《協(xié)議書》，并將當(dāng)事人的經(jīng)營場所、《營業(yè)執(zhí)照》等證照、公章等提供給陳某，陳某成為該油站的實(shí)際經(jīng)營者，而陳某在當(dāng)事人的經(jīng)營地址沒有取得合法的經(jīng)營資質(zhì)。當(dāng)事人出租、出借營業(yè)執(zhí)照獲得利潤4.3萬元。   

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成出租、出借營業(yè)執(zhí)照的違法行為。市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款、沒收違法所得的行政處罰。

四、高要區(qū)市場監(jiān)管局查處肇慶市某加油站有限公司使用擅自改動、拆裝的稅控燃油加油機(jī)案

高要區(qū)市場監(jiān)管局會同公安、稅務(wù)等部門對肇慶市某加油站有限公司（以下簡稱當(dāng)事人）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在使用擅自改動、拆裝的稅控燃油加油機(jī)（強(qiáng)制檢定計(jì)量器具）的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人對自營的加油站、金利鎮(zhèn)某加油站和白土鎮(zhèn)某加油站的加油機(jī)更換了計(jì)控主板及加裝攔截系統(tǒng)，作弊手法是通過過濾加油數(shù)據(jù)達(dá)到偷逃稅款的非法目的。當(dāng)事人的違法行為涉嫌犯罪，高要區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安部門處理。

目前，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂岩婪ㄗ鞒雠袥Q。當(dāng)事人因犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，被判處罰金人民幣10萬元。涉案的許某等10人均因犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，被判處有期徒刑一年至五年不等的刑事處罰，并沒收違法所得人民幣801.5萬元及作案工具一批。此外，稅務(wù)部門依法對當(dāng)事人

典型意義

消費(fèi)維權(quán)“維”的是民心，“護(hù)”的是民生。治理加油機(jī)違法行為是關(guān)系國計(jì)民生的大事，加油機(jī)計(jì)量作弊等違法行為不僅直接損害消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益，還嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，導(dǎo)致國家稅收流失。市場監(jiān)管部門克服作案手段隱蔽、阻撓抗拒執(zhí)法等重重困難，依法查辦加油機(jī)違法案件，嚴(yán)厲打擊了篡改加油機(jī)主板、安裝作弊軟件等違法行為，有效遏制了“缺秤少量”、偷逃稅款等亂象，有力震懾了違法行為和心存僥幸的經(jīng)營主體，維護(hù)了公平競爭的市場秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時，市場監(jiān)管部門與稅務(wù)、公安、發(fā)改等部門加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法也凸顯了多部門協(xié)同治理加油機(jī)違法行為的決心和能力，形成了跨部門打擊加油機(jī)違法行為的全鏈條高壓態(tài)勢。

下一步，市市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入開展加油機(jī)違法行為治理，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管、執(zhí)法工作，堅(jiān)持打建并舉，出鐵拳打擊存量，織密網(wǎng)遏制增量，構(gòu)建實(shí)施加油機(jī)全生命周期動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，讓作弊者無處遁形，讓誠信者“加油”前進(jìn)。（供稿：廣東省肇慶市市場監(jiān)管局）