為打擊電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、非法改裝電動(dòng)自行車(chē)等違法違規(guī)行為，市市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)對(duì)外公布一批查處電動(dòng)自行車(chē)典型案例。

一、新興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處新興縣某車(chē)店銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的電動(dòng)自行車(chē)案

2024年1月8日，新興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)新興縣某車(chē)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2輛江門(mén)市某工業(yè)有限公司生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)待售，1輛臺(tái)州市某有限公司生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)待售，上述3輛電動(dòng)自行車(chē)的鞍座及車(chē)尾與該電動(dòng)自行車(chē)的合格證標(biāo)注的情況不符合。當(dāng)事人銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。為查清事實(shí)，執(zhí)法人員于2024年1月8日予以立案調(diào)查，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)上述電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施了查封行政強(qiáng)制措施。執(zhí)法人員于2024年2月7日依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，調(diào)查當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述電動(dòng)自行車(chē)的有關(guān)情況。當(dāng)事人提供了購(gòu)進(jìn)涉案電動(dòng)自行車(chē)的購(gòu)進(jìn)憑證。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2023年12月1日從一名江門(mén)的人以600元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了2輛江門(mén)市某工業(yè)有限公司生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)和1輛臺(tái)州市某有限公司生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)，對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格為900元/輛，貨值金額2700元，該批車(chē)鞍座及車(chē)尾與產(chǎn)品合格證標(biāo)注情況不符。經(jīng)執(zhí)法人員實(shí)地測(cè)量發(fā)現(xiàn)，上述3輛電動(dòng)自行車(chē)的鞍座長(zhǎng)度均超過(guò)350mm，不符合GB 17761—2018《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》第6.1.5條第一款第b項(xiàng)的要求。至2024年1月8日被查獲時(shí)尚未售出，沒(méi)有獲取違法所得。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)3輛，并依法作出罰款的行政處罰。

二、郁南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處郁南縣某車(chē)行銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的電動(dòng)自行車(chē)案

2023年11月29日，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)擺放有待售的2輛電動(dòng)自行車(chē)，2輛電動(dòng)自行車(chē)均未裝配電池。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)上述2輛電動(dòng)自行車(chē)的合格證信息均顯示“蓄電池類(lèi)型：鋰電”，但2輛電動(dòng)自行車(chē)鞍座下方的電池艙內(nèi)預(yù)留有擴(kuò)展鉛酸蓄電池的接口，不符合《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2018）內(nèi)6.3.4.3的要求。

經(jīng)查明，當(dāng)事人2023年10月12日從廣西某車(chē)業(yè)有限公司購(gòu)進(jìn)2輛電動(dòng)自行車(chē)，上述2輛電動(dòng)自行車(chē)隨車(chē)附有的《電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品合格證》上均標(biāo)注有“本產(chǎn)品經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，符合GB17761—2018《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》的要求，特此證明”的內(nèi)容。上述2輛電動(dòng)自行車(chē)鞍座下方的電池艙內(nèi)預(yù)留有擴(kuò)展鉛酸蓄電池的接口，違反了《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2018）內(nèi)6.3.4.3“電動(dòng)自行車(chē)不得預(yù)留擴(kuò)展車(chē)載蓄電池的接口”的要求，涉案貨值金額為3600元，無(wú)違法所得。

當(dāng)事人違反《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的電動(dòng)自行車(chē)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令其立即改正上述違法行為，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收上述不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的2輛電動(dòng)自行車(chē)，并依法作出罰款的行政處罰。

三、郁南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處郁南縣某摩托車(chē)維修部銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的電動(dòng)自行車(chē)案

2023年11月7日，郁南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，經(jīng)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)某摩托車(chē)維修部的樣本所檢“反射器、照明和鳴號(hào)裝置（反射器、照明），電氣裝置（短路保護(hù)）”項(xiàng)目不符合GB17761—2018《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求，被《廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 檢驗(yàn)報(bào)告》判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格。

經(jīng)查明，當(dāng)事人對(duì)上述兩款型號(hào)的電動(dòng)自行車(chē)均沒(méi)有建立銷(xiāo)售臺(tái)賬，依據(jù)當(dāng)事人口述的進(jìn)貨情況和銷(xiāo)售情況核算上述兩款不同型號(hào)電動(dòng)自行車(chē)的貨值金額和違法所得。當(dāng)事人銷(xiāo)售兩款不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的電動(dòng)自行車(chē)的貨值金額總共為7860元，違法所得共為1613元。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：沒(méi)收違法銷(xiāo)售的不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的電動(dòng)自行車(chē)2輛，沒(méi)收違法所得并依法作出罰款的行政處罰。

四、典型意義

電動(dòng)自行車(chē)非法改裝后，將大大增加行駛安全風(fēng)險(xiǎn)和車(chē)輛自燃爆燃概率，嚴(yán)重危害道路交通安全。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行改裝將導(dǎo)致整車(chē)重量改變，從而影響操控性能和制動(dòng)性能，改裝解除限速后，超速行駛極易失去控制，發(fā)生交通事故。2024年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)共查辦電動(dòng)自行車(chē)案件共16宗，查扣電動(dòng)自動(dòng)車(chē)68臺(tái)，開(kāi)展了電動(dòng)自行車(chē)及配件專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)出行群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。