為切實(shí)保障在校師生校園食品安全,自治區(qū)市場監(jiān)管廳按照國務(wù)院食安辦等五部門關(guān)于開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動的有關(guān)要求,持續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)及校外供餐單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,依法查處一批重點(diǎn)案件?,F(xiàn)將部分典型案例公布如下:
案例一
寧夏藝術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
學(xué)生食堂未經(jīng)許可從事涼菜類食品經(jīng)營活動案
2023年12月,銀川市市場監(jiān)管局西夏區(qū)分局執(zhí)法人員對寧夏藝術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(學(xué)生食堂),6名學(xué)生因食用一樓漢餐廳3號操作間加工的早餐后,出現(xiàn)身體不適的情況進(jìn)行調(diào)查。寧夏藝術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(學(xué)生食堂)一樓漢餐餐廳超出許可范圍制售冷食類食品。銀川市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款之規(guī)定,對當(dāng)事人作出沒收違法所得165.6元,罰款50000元的行政處罰。
典型意義:《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出。冷食類食品一般無需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用,食品的安全性較熱食類食品制售更為嚴(yán)格,超出經(jīng)營許可范圍制售的冷食類食品一旦不符合食品安全,將危害公眾身體健康、危及公眾生命安全,造成嚴(yán)重的社會危害后果。
案例二
銀川通聯(lián)職業(yè)高級中學(xué)
涉嫌未按規(guī)定考核食品安全管理人員案
2024年3月,銀川市市場監(jiān)管局金鳳區(qū)分局執(zhí)法人員對銀川通聯(lián)職業(yè)高級中學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)其未對食品安全管理人員進(jìn)行考核,執(zhí)法人員下發(fā)《責(zé)令改正通知書》和《當(dāng)場行政處罰決定書》,責(zé)令改正并給予警告。執(zhí)法人員對該學(xué)校整改情況進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn),該學(xué)校在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未對食品安全管理人員進(jìn)行考核。銀川市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定予以立案調(diào)查。
典型意義:《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強(qiáng)對其培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。本案提醒學(xué)校食堂要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識,嚴(yán)守食品安全各環(huán)節(jié)規(guī)定,強(qiáng)化食堂從業(yè)人員管理,織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
案例三
寧東中心區(qū)金色搖籃幼兒園
未嚴(yán)格履行食品安全管理責(zé)任案
2024年3月,寧東市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對寧東中心區(qū)金色搖籃幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該幼兒園庫房部分散裝食品無標(biāo)識標(biāo)簽,未標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及廠名廠址等基本信息;食品留樣不規(guī)范,加餐未進(jìn)行留樣,留樣溫度不符合要求,予以警告處罰并責(zé)令限期改正。執(zhí)法人員對該幼兒園整改情況進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn),該幼兒園未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求進(jìn)行整改。寧東市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》一百二十六條的規(guī)定,對當(dāng)事人未嚴(yán)格履行食品安全管理責(zé)任且未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改的違法行為作出罰款25500元的行政處罰。
典型意義:此案緊盯校園食品安全容易存在的未按規(guī)定進(jìn)行食物留樣及散裝食品標(biāo)簽管理不規(guī)范容易導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)等問題,通過行政處罰,責(zé)成履行校園食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理規(guī)定和操作規(guī)范。
案例四
海原縣風(fēng)貴調(diào)料大全店
為學(xué)校配送食品出具票據(jù)不規(guī)范問題案
2024年3月,海原縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)海原縣風(fēng)貴調(diào)料大全店為部分學(xué)校食堂配送食用鹽等食材時(shí)開具的食品銷售臺賬未如實(shí)記錄食品生產(chǎn)日期、購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,部分食品還未開具銷售臺賬,予以警告處罰并責(zé)令限期改正。執(zhí)法人員對該店整改情況進(jìn)行復(fù)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該店未按要求進(jìn)行整改。海原縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款5000元的行政處罰。
典型意義:《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。本案中,市場監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度后,及時(shí)責(zé)令改正,再次檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人拒不改正違法行為時(shí),對當(dāng)事人依法作出行政處罰,督促其依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實(shí)保障師生食品安全。
案例五
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)育見未來幼兒園
未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任案
2024年3月,中衛(wèi)市市場監(jiān)督管理局沙坡頭區(qū)分局執(zhí)法人員依法對轄區(qū)育見未來幼兒園食堂進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該幼兒園食堂食品添加劑未專柜存放且計(jì)量器具未經(jīng)檢驗(yàn)合格。中衛(wèi)市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定,對當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為,并予以警告、罰款1000元的行政處罰。
典型意義:本案針對未專柜存放食品添加劑、使用不合格計(jì)量器具等違法行為予以行政處罰,是督促當(dāng)事人做到防患于未然,著重強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的管控,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食堂對于食品添加劑使用的規(guī)范化,有效防范“兩超一非”違法行為。
案例六
平羅縣職業(yè)教育中心
食堂防鼠、防蟲等措施不到位案
2024年3月,平羅縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對平羅縣職業(yè)教育中心進(jìn)行食品安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該校食堂防鼠、防蟲等措施不到位。平羅縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項(xiàng)之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,當(dāng)場作出給予警告的行政處罰。
典型意義:《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。本案的查處進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂的經(jīng)營行為,有效督促學(xué)校食堂進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任意識,把控好食品安全各環(huán)節(jié),保障師生合法權(quán)益和身體健康。