2023上半年山西省12315平臺(tái)食品監(jiān)管投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析報(bào)告

2023上半年，山西省12315平臺(tái)共接收食品類(lèi)投訴舉報(bào)19385件;平臺(tái)接收投訴13554件，辦結(jié)12943件; 平臺(tái)接收舉報(bào)5831件，經(jīng)查屬實(shí)立案713件。?????????????????

一、食品類(lèi)別投訴情況

（一）各食品類(lèi)別投訴排名及辦結(jié)情況

2023上半年，各食品類(lèi)別投訴排名前三的依次是普通食品、酒飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品，各食品類(lèi)別投訴按期辦結(jié)率均達(dá)到97%以上。具體情況詳見(jiàn)下表：

1、普通食品類(lèi)投訴排名情況。普通食品投訴排名前三的依次為餐飲食品、糧食加工品、肉制品，辦結(jié)率為99.47%。詳見(jiàn)下圖：

2、食用農(nóng)產(chǎn)品投訴排名情況。食用農(nóng)產(chǎn)品投訴排名前三的依次為水果類(lèi)、畜禽肉及副產(chǎn)品、生干堅(jiān)果與籽類(lèi)食品，辦結(jié)率為97.92%。詳見(jiàn)下圖：

（二）各食品類(lèi)別投訴的主要問(wèn)題

食品類(lèi)投訴反映的主要問(wèn)題有：食品過(guò)期或變質(zhì)、食品中有異物、三無(wú)食品；假冒品牌酒，紅酒過(guò)期；水果腐爛、網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的水果缺斤短兩；商家或網(wǎng)店銷(xiāo)售的食品存在虛假宣傳等。

（三）各食品類(lèi)別投訴較多的地區(qū)

從食品投訴的集中地區(qū)來(lái)看，食品類(lèi)投訴量較多的市主要有：陽(yáng)泉市（2730件）、運(yùn)城市（2122件）、太原市（2054件）、大同市（1454件）、長(zhǎng)治市（1127件），合計(jì)占比70.00%。

二、食品類(lèi)別舉報(bào)情況

（一）各食品類(lèi)別舉報(bào)排名及核查情況

2023上半年，各食品類(lèi)別舉報(bào)排名前三的依次是普通食品、酒飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品，各食品類(lèi)別投訴按期核查率均達(dá)到100%。具體情況詳見(jiàn)下表：

1、普通食品類(lèi)舉報(bào)排名情況。普通商品投訴排名前三的依次是餐飲食品、糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品，按期核查率為100%。詳見(jiàn)下圖：

2、食用農(nóng)產(chǎn)品舉報(bào)排名情況。食用農(nóng)產(chǎn)品舉報(bào)排名前三的依次是水果類(lèi)、畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品，辦結(jié)率為100%。

詳見(jiàn)下表：

（二）食品類(lèi)別舉報(bào)的主要問(wèn)題及行為類(lèi)別

1、從食品類(lèi)舉報(bào)的主要問(wèn)題看。舉報(bào)的主要問(wèn)題為生產(chǎn)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的食品，食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不規(guī)范問(wèn)題，銷(xiāo)售法律法規(guī)禁止銷(xiāo)售的食品（食品添加劑）以及過(guò)期、變質(zhì)、三無(wú)食品，銷(xiāo)售價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)或店鋪宣傳的價(jià)格，銷(xiāo)售假酒，無(wú)照無(wú)證，虛假宣傳和功效夸大，食品經(jīng)營(yíng)許可證與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址不一致，對(duì)即將超過(guò)保質(zhì)期的食品未進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場(chǎng)所等。

2、從舉報(bào)食品行為類(lèi)別看。主要為食品安全違法行為、廣告違法行為、不正當(dāng)違法行為、生產(chǎn)許可違法行為、價(jià)格違法行為、違反登記管理行為、商標(biāo)違法行為、標(biāo)準(zhǔn)化違法行為、產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、計(jì)量違法行為等10種行為。詳見(jiàn)下表：

舉報(bào)“食品安全違法行為”，主要是指舉報(bào)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等存在的違法行為。其中，舉報(bào)食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的相對(duì)較多，可見(jiàn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)仍然是食品舉報(bào)頻發(fā)的集中地。詳見(jiàn)下表：

（三）各食品類(lèi)舉報(bào)較多的地區(qū)

從舉報(bào)的地區(qū)來(lái)看，食品類(lèi)舉報(bào)量較大的市主要有：運(yùn)城市（983件）、陽(yáng)泉市（981件）、太原市（970件）、臨汾市（910件）、呂梁市（420件），合計(jì)占比73.12?%。

三、被投訴舉報(bào)量較多的經(jīng)營(yíng)者

食品類(lèi)被投訴前三的經(jīng)營(yíng)者有：1、臨猗御品一園電子商務(wù)有限公司（64件，投訴的主要問(wèn)題缺斤短兩、與宣傳不符、水果腐爛）；2、永輝超市（52件，反映的問(wèn)題：食物變質(zhì)、有異物；）3、山西袋鼠先生商貿(mào)有限公司（50件，反映的問(wèn)題：食物變質(zhì)）。永輝超市和山西袋鼠先生商貿(mào)公司一直是被投訴舉報(bào)的重點(diǎn)企業(yè)。

倍舉報(bào)前三的經(jīng)營(yíng)者有：1、臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)仰天笑副食冷飲批發(fā)部（115件，舉報(bào)的主要問(wèn)題是廣告違法行為）；2、運(yùn)城市鹽湖區(qū)北城街道碩果累累農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部（51件，舉報(bào)的主要問(wèn)題是廣告違法行為）；3、山西谷溢香商貿(mào)有限公司（27件，舉報(bào)的主要問(wèn)題是廣告違法行為）。

四、相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

凡投訴舉報(bào)較多的市，除了監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)外，監(jiān)管力量不足也是重要原因之一。配足基層市場(chǎng)監(jiān)管所人員，打造過(guò)硬的基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，不斷加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，壓實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，才能從根本上解決食品投訴舉報(bào)頻發(fā)問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化食品監(jiān)管力度。

針對(duì)投訴量較多的經(jīng)營(yíng)者，建議各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)屢屢被投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)行政約談，將監(jiān)管模式由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；對(duì)屢發(fā)頻發(fā)被投訴舉報(bào)的食品經(jīng)營(yíng)者要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重違法行為要加大懲處力度。

（三）進(jìn)一步完善食品消費(fèi)糾紛多元解決機(jī)制。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要采取有效舉措落實(shí)經(jīng)營(yíng)者維權(quán)主體責(zé)任，大力引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者成為ODR企業(yè)，在食品企業(yè)廣泛建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，為消費(fèi)者提供更多更直接的維權(quán)便利條件，從源頭化解消費(fèi)糾紛。

（四）建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

倡導(dǎo)社會(huì)力量共同參與食品安全治理，打造食品多元共治新格局，積極營(yíng)造食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾所反映的食品問(wèn)題以及提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)調(diào)查處理，確保人民群眾飲食安全和健康。

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

12315投訴舉報(bào)指揮中心

2023年7月7日