青島市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)十大典型案例

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)記者 朱文達(dá)

一、萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處趙某杰銷(xiāo)售摻假摻雜花生油案

2023年9月，萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)趙某杰銷(xiāo)售摻假摻雜花生油的違法行為，依法移交公安機(jī)關(guān)。

2023年7月，根據(jù)線(xiàn)索，萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的366桶花生油無(wú)標(biāo)簽、672桶花生油標(biāo)簽存在虛假內(nèi)容，并發(fā)現(xiàn)涉案標(biāo)簽4300張。萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上述涉案花生油和標(biāo)簽依法予以扣押，并委托山東某檢測(cè)公司對(duì)涉案花生油進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，當(dāng)事人銷(xiāo)售的涉案花生油成分與花生油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不相符，且提供不出供貨方資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明等相關(guān)材料。當(dāng)事人共銷(xiāo)售涉案花生油14萬(wàn)余桶，涉案貨值金額共計(jì)960余萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條、第五十三條、第六十七條的規(guī)定，萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》第一百二十一條、《行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，依法將本案移交公安機(jī)關(guān)。

二、青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某貿(mào)易有限公司經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品案

2023年5月，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某貿(mào)易有限公司經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品的違法行為，依法移交公安機(jī)關(guān)。

青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)線(xiàn)索，于2023年5月對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)某果植粉（固體飲料）9盒零3袋（共57袋），經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品含有“曲馬多”“美洛昔康”“地塞米松”“對(duì)乙酰氨基酚”四種藥物成分，其中：“曲馬多”為阿片類(lèi)中樞系統(tǒng)鎮(zhèn)痛藥，屬于第二類(lèi)精神藥品。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十八條的規(guī)定，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《行政處罰法》第二十七條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條，《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規(guī)定，將本案移交公安機(jī)關(guān)。

三、市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某生物科技有限公司將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用案

2023年4月，市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某生物科技有限公司將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的違法行為，依法作出罰款187.91萬(wàn)元的行政處罰。

市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)舉報(bào)件的現(xiàn)場(chǎng)核查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)的飲品、固體飲料及外包裝上超出某注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品使用某商標(biāo)，且標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記。經(jīng)查，當(dāng)事人取得了某商標(biāo)國(guó)際分類(lèi)三個(gè)類(lèi)別的注冊(cè)，但未取得飲品、固體飲料相關(guān)類(lèi)別注冊(cè)，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額共計(jì)1879.11萬(wàn)元。根據(jù)《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》第二十三條的判斷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成冒充注冊(cè)商標(biāo)行為。市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第五十二條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

四、城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某建材公司銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品案

2023年9月，城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某建材公司銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品的違法行為，依法作出罰款31.5萬(wàn)元的行政處罰。

2023年4月，城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到李滄區(qū)人民檢察院《檢察意見(jiàn)書(shū)》和《不起訴決定書(shū)》，當(dāng)事人銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品的犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰，該院建議由城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰。城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)調(diào)查事實(shí)，認(rèn)定當(dāng)事人銷(xiāo)售侵犯某品牌石膏板和輕鋼龍骨的違法經(jīng)營(yíng)額為21萬(wàn)元，當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

五、青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某服飾店在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中對(duì)所推銷(xiāo)食品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年6月，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某服飾店在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨過(guò)程中對(duì)所推銷(xiāo)的食品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為，依法作出罰款25萬(wàn)元的行政處罰。

2022年6月，根據(jù)線(xiàn)索，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人直播工作室進(jìn)行了執(zhí)法檢查，經(jīng)查，當(dāng)事人在某短視頻平臺(tái)上開(kāi)設(shè)店鋪，通過(guò)上架商品、主播直播推銷(xiāo)的方式，引導(dǎo)觀眾下單購(gòu)買(mǎi)。2022年4月，當(dāng)事人在為某品牌自熱米飯直播帶貨過(guò)程中，虛構(gòu)套餐的加量、降價(jià)情況，偽造自熱米飯的配菜效果，并將自熱米飯中的大米虛假宣傳為東北五常大米，以欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

六、即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某新科技有限公司未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄的啤酒保鮮桶案

2023年9月，即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某新科技有限公司未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄的啤酒保鮮桶的違法行為，依法作出沒(méi)收違法生產(chǎn)的啤酒保鮮桶238個(gè)，罰沒(méi)款22.39萬(wàn)元的行政處罰。

2023年7月，即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某新科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在其車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)啤酒保鮮桶，無(wú)法提供生產(chǎn)許可證，當(dāng)事人自2023年3月起在未辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，共生產(chǎn)啤酒保鮮桶778個(gè)，已交付收款540個(gè)，尚未交付收款238個(gè)，貨值金額共計(jì)87755元，當(dāng)事人的行為違反了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五條的規(guī)定，即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

七、市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某醫(yī)院有限公司違法發(fā)布醫(yī)療廣告案

2023年5月，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某醫(yī)院有限公司宣傳醫(yī)療用毒性藥品及發(fā)布醫(yī)療廣告表示功效、安全性的斷言或者保證等多種違法發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為，依法作出罰款15萬(wàn)元的行政處罰。

2022年3月，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到舉報(bào)。經(jīng)查，當(dāng)事人在多個(gè)自媒體平臺(tái)發(fā)布廣告推銷(xiāo)醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目，涉及未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告、發(fā)布虛假?gòu)V告、宣傳醫(yī)療用毒性藥品、發(fā)布醫(yī)療廣告表示功效、安全性的斷言或者保證等違法行為。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十五條、第十六條、第二十八條、第四十六條規(guī)定，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。

八、市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某攝影有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和通過(guò)組織虛假交易方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年3月，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某攝影有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和通過(guò)組織虛假交易方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為，依法作出罰款11.87萬(wàn)元的行政處罰。

根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的授權(quán)，在某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)從事非法經(jīng)營(yíng)和商品展示活動(dòng)，制造虛假交易的“刷單”方式對(duì)其服務(wù)的銷(xiāo)售狀況作虛假宣傳,涉案金額9.87萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

九、嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某加工有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)且未辦理使用登記的壓力容器案

2023年9月，嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某加工有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)且未辦理使用登記的壓力容器的違法行為，依法作出罰款11萬(wàn)元的行政處罰。

2023年6月，嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某加工有限公司特種設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人正在運(yùn)行的5套制冷設(shè)備機(jī)組上掛有“在用”的標(biāo)志牌，設(shè)備上的壓力表顯示處于承壓狀態(tài)，涉案10臺(tái)二類(lèi)壓力容器是這5套制冷設(shè)備機(jī)組正常運(yùn)行必不可少的組成部分，當(dāng)事人未提供出有效期內(nèi)的檢驗(yàn)合格報(bào)告和使用登記證。嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

十、萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處青島某教育培訓(xùn)有限公司利用格式合同條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

2022年10月，萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)青島某教育培訓(xùn)有限公司利用格式合同條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

2022年7月，萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)消費(fèi)者的投訴，對(duì)青島某教育培訓(xùn)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司與消費(fèi)者簽訂的合同存在不公平格式條款。合同中“此費(fèi)用一旦交付，不可退費(fèi)，只可轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓必須告知甲方，須跟甲方簽訂轉(zhuǎn)讓合同”的條款排除了消費(fèi)者依法變更和解除格式合同的權(quán)利；“乙方入住后，需積極配合遵守甲方及當(dāng)?shù)卣姆酪叻揽亍懿慌浜系募追接袡?quán)單方解除合同對(duì)乙方退宿不退錢(qián)處理?！薄白粤?xí)室說(shuō)明：7、乙方必須服從機(jī)構(gòu)管理，否則，機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)乙方退宿不退錢(qián)處理”“本協(xié)議內(nèi)容乙方如有違反，違反第一次警告處理，違反第二次對(duì)乙方做退宿不退錢(qián)處理”，就違約金或損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額或合理數(shù)額方面加重消費(fèi)者的責(zé)任；“乙方入住期間，甲方對(duì)乙方疾病、意外、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等不承擔(dān)法律責(zé)任。”在造成消費(fèi)者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失方面免除了經(jīng)營(yíng)者責(zé)任；“本協(xié)議一式兩份……合同期內(nèi)雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向甲方所在地人民法院提起訴訟?！鼻址赶M(fèi)者選擇管轄法院提起訴訟的權(quán)利；在整本合同條款中，“違約責(zé)任，你有我無(wú)”，僅規(guī)定消費(fèi)者違約責(zé)任，而對(duì)經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任只字不提，免除了經(jīng)營(yíng)者因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。經(jīng)查，自2021年12月至2022年7月，當(dāng)事人已與消費(fèi)者簽訂格式合同246份，未利用格式合同條款獲利，沒(méi)有違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。