2022年，漢中市市場監(jiān)管局聚焦消費領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，以維護消費者合法權(quán)益、營造公平誠信消費環(huán)境為目標，查辦了一批占有顧客分幣余額、非法使用消費者個人信息、向未成年人銷售酒水、過度收集消費者個人信息、排除限制消費者權(quán)利、虛假宣傳保健品功效等違法案件，有力震懾了相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者，有效規(guī)范了市場秩序，切實增強了人民群眾的安全感、獲得感和幸福感?，F(xiàn)將2022年消費者權(quán)益行政保護十大典型案例（一）予以公布。

案例1：

超市“四舍五入”違規(guī)占有顧客分幣余額案

【案例簡介】 2022年9月，消費者陳先生撥打12345投訴，稱在西鄉(xiāng)縣某超市購買商品消費合計1241.35元，超市收銀臺掃描其微信二維碼，實際收取1241.40元，認為超市未征求其意愿多收0.05元不合理，要求處理。西鄉(xiāng)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線索，立即對涉訴超市進行了調(diào)查。經(jīng)查，該超市為便于收銀結(jié)算，杜絕分幣找零，擅自將收銀系統(tǒng)進行了“四舍五入”抹零設置；該超市在2022年中秋購物促銷活動期間，對投訴人所購部分商品實施了折上折優(yōu)惠后，合計貨款為1241.35元，經(jīng)“四舍五入”的收銀系統(tǒng)掃描后，實際收取投訴人1241.40元。對此，我執(zhí)法人員現(xiàn)場責令超市改正，超市負責人向投訴人致歉，并退還多收費用。并責令超市嚴格遵守公平交易原則，立即修改收銀系統(tǒng)，保留小數(shù)點后兩位數(shù)值計費方式，收銀臺備存足量分幣，據(jù)實結(jié)算交易價款。

【案例評析】經(jīng)營者與消費者進行交易，應當遵守自愿、平等、公平、誠信的原則。超市采取四舍五入的做法，“四舍”屬于商家讓利的自愿行為，但商家擅自“五入”的做法則違背了消費者的公平交易權(quán)，侵害了消費者的權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第三章第十六條規(guī)定：“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收?！狈謳烹m然面值小，但未屬于流通市面的法定貨幣，任何單位和個人都不得以任何理由拒絕使用。按照價格法相關(guān)規(guī)定，家應該按實際價格收費，采取四舍五入的做法，違反明碼標價規(guī)定，侵害了消費者的權(quán)益。電腦結(jié)賬系統(tǒng)是人為設置，不能成為商家拒絕找零的理由。盡管1分、2分、5分零幣已經(jīng)很少出現(xiàn)在流通中，也不能成為經(jīng)營者不找零錢的借口，消費者明確要求找零，商家必須找回零錢，不得以任何理由拒絕，商家有義務準備以分為單位的零幣，未征得消費者同意，也不得用其他商品代替。

案例2：

手機專賣店非法買賣消費者電話號碼牟利案

【案例簡介】2022年9月20日漢臺區(qū)市場監(jiān)管局接漢中市漢臺區(qū)人民檢察院檢察建議書，稱在履行公益監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，漢中市漢臺區(qū)某手機專賣店唐某在辦理電信業(yè)務中，存在買賣顧客電話號碼牟取非法利益，涉嫌侵犯了消費者個人信息。2022年9月21日，漢臺區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當事人的經(jīng)營場所進行檢查。現(xiàn)場查獲該專賣店非法收集消費者個人信息的相關(guān)證據(jù)。在檢查中，經(jīng)營者唐某積極配合，主動承認并提交了其非法向他人收集消費者個人信息的事實材料。

經(jīng)漢臺區(qū)市場監(jiān)管局立案查明：該手機專賣店在經(jīng)營活動中，通過網(wǎng)絡APP推廣的方式，在消費者不知情的情況下，非法收集并向他人提供消費者個人信息。累計收集消費者個人信息180條，非法獲取違法收益1413元。其行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第二十九條第二款“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失”之規(guī)定，屬非法向他人提供所收集的消費者個人信息，侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的違法經(jīng)營行為。依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（九）項之規(guī)定，對當事人進行了沒收違法所得，并處以罰款的行政處罰。

【案例評析】《侵犯消費者權(quán)益行為處罰辦法》中規(guī)定，消費者個人信息是指經(jīng)營者在提供商品或者服務活動中收集的消費者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。該案涉及消費者的姓名、電話號碼、APP驗證密碼，屬于消費者個人信息的重要組成部分。手機專賣店在經(jīng)營過程中，利用其經(jīng)營便利條件，在未經(jīng)消費者同意的情況下，擅自收集消費者的姓名、電話號碼、APP驗證密碼，并將上述信息轉(zhuǎn)賣給他人獲利，其行為違背了消費者的真實意愿，造成消費者隱私泄露，侵害了消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利，是典型的侵權(quán)行為，其行為應當受到行政處罰。