大家都知道，特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)是特種設(shè)備安全的關(guān)鍵一環(huán)。無(wú)證生產(chǎn)意味著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。

案情簡(jiǎn)介

奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)區(qū)內(nèi)某制造廠(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠(chǎng)內(nèi)2名員工正在對(duì)照1份壓力容器設(shè)計(jì)圖紙組織生產(chǎn)圓桶及儲(chǔ)罐類(lèi)產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供壓力容器生產(chǎn)制造的相關(guān)資質(zhì)。

經(jīng)查，該制造廠(chǎng)未取得壓力容器生產(chǎn)許可證，但現(xiàn)場(chǎng)查見(jiàn)其生產(chǎn)的2臺(tái)規(guī)格為2m3/8kg 304的儲(chǔ)氣罐，經(jīng)復(fù)核其容積、工作壓力等相關(guān)產(chǎn)品參數(shù)，屬于特種設(shè)備壓力容器。另查制造廠(chǎng)在2021年1月份生產(chǎn)過(guò)1臺(tái)規(guī)格型號(hào)為1m3/4kg不銹鋼非標(biāo)儲(chǔ)罐，同樣符合特種設(shè)備壓力容器定義，并已銷(xiāo)售。

該制造廠(chǎng)的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十八條規(guī)定，執(zhí)法人員開(kāi)具了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)，要求制造廠(chǎng)召回已銷(xiāo)售的1臺(tái)儲(chǔ)氣罐，并對(duì)這3臺(tái)特種設(shè)備壓力容器進(jìn)行了查封，同時(shí)對(duì)該制造廠(chǎng)涉嫌未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為進(jìn)行立案查處。

法律分析

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十八條規(guī)定，國(guó)家按照分類(lèi)監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)：

（一）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場(chǎng)所；

（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第七十四條規(guī)定，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：

1. 處罰款人民幣貳拾捌萬(wàn)圓整（280000元）；

2. 沒(méi)收違法制造的2臺(tái)儲(chǔ)氣罐（2m3/8KG304）、1臺(tái)不銹鋼非標(biāo)儲(chǔ)罐（1m3/4kg）；

3. 沒(méi)收違法所得人民幣壹萬(wàn)伍仟肆佰伍拾圓整（15450元）。

知識(shí)鏈接

特種設(shè)備，是指涉及人們生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的其它特種設(shè)備。這些設(shè)備一般具有在高壓、高溫、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn)，易燃、易爆、易發(fā)生高空墜落等危險(xiǎn)，對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危害性。

1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位必須保證生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備。

2.特種設(shè)備使用單位必須要定期維護(hù)、檢查設(shè)備，正確操作使用設(shè)備，保證它在安全的狀態(tài)下運(yùn)行。

（供稿：奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）