中國質量新聞網訊 2021年6月22日，上海市市場監(jiān)督管理局網站發(fā)布關于2020年商品（過度）包裝、定量包裝商品凈含量、計量器具產品質量、能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查情況的通報。

上海市市場監(jiān)督管理局關于2020年商品（過度）包裝、定量包裝商品凈含量、計量器具產品質量、能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查情況的通報

各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局機場分局：

按照《市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》《市市場監(jiān)管局2020年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃》要求，上海市市場監(jiān)督管理局組織開展了商品（過度）包裝、定量包裝商品凈含量、計量器具產品質量、能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查。現將抽查情況通報如下：

一、基本情況

（一）抽查概況

1．商品（過度）包裝監(jiān)督抽查。本次在流通、生產領域抽查乳制品、糖果制品、酒類、糕點、保健食品、化妝品、固體飲料、蜂產品、肉制品、餅干、炒貨食品及堅果制品、茶葉及相關制品、糧食加工品、可可及焙烤咖啡產品、其他食品（燕窩飲品、阿膠糕、口服液等）共15種商品。

本次共抽查和檢驗了509家企業(yè)銷售、生產的1184批次商品（不涉及出口產品），發(fā)現119批次商品不合格，不合格發(fā)現率為10.1％，其中，不合格商品中本市企業(yè)生產的商品39批次，不合格發(fā)現率為9.47％。重點對包裝空隙率、包裝層數等2個項目進行了檢驗，其中包裝空隙率不合格118批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為10.0％，包裝層數不合格6批次，包裝層數不合格發(fā)現率為00.5％。

從商品包裝抽查統(tǒng)計情況來看，化妝品、茶葉及相關制品、蜂產品、其他食品的不合格發(fā)現率超過20％；固體飲料、保健食品的不合格率在10％—20％之間；肉制品、可可及焙烤咖啡產品、酒類、糧食加工品、糖果制品、糕點、餅干、炒貨食品及堅果制品等8種商品的不合格發(fā)現率低于10％；乳制品全部合格。

2．定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查。本次在流通、生產領域抽查茶葉及相關制品、農資產品、薯類和膨化食品、食糖、食用油、油脂及其制品、一次性用品、飲料、月餅、蜂產品、酒類、乳制品、干凍商品、糖果制品、調味品、嬰幼兒配方食品、化妝品、洗護用品、洗化用品、固體飲料、糧食加工品共20種商品。

本次共抽查和檢驗了329家企業(yè)銷售、生產的782批次商品，發(fā)現71批次商品不合格，不合格發(fā)現率為9.1％。對凈含量標注、凈含量檢驗等2個項目進行了檢驗。其中凈含量標注不合格37批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為4.7％，凈含量檢驗不合格37批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為4.7％。

3．計量器具產品質量監(jiān)督抽查。本次抽查產品為電子計價秤、燃氣表、水表、出租汽車計價器、數字壓力計、電磁流量計、電子血壓計、驗光儀、焦度計、耳溫計、有毒有害氣體檢測儀（一氧化碳）、可燃氣體報警器器共12種產品。

本次共抽查89家企業(yè)生產、銷售的108批次產品，發(fā)現7批次產品不合格，不合格發(fā)現率為6.5％。

4．能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查。本次在流通、生產領域抽查空調、電冰箱、吸油煙機、投影機、電磁灶、坐便器、三相異步電動機、熱泵熱水機（器）、家用燃氣灶、家用燃氣熱水器共10個類別產品。本次共抽查和檢驗了208家企業(yè)生產的236批次產品，發(fā)現36批次產品不合格，不合格發(fā)現率為15.3％。

（二）主要做法

本次抽查突出問題導向，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在對往年不合格率和抽查情況進行評估的基礎上，選取抽查重點領域及種類，探索對電商平臺銷售的商品（過度）包裝進行抽樣，采取“雙隨機”方式，通過“雙隨機”信息化系統(tǒng)，隨機確定抽查企業(yè)和選派抽樣人員，提升政府監(jiān)管的公正性、有效性，積極營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。

二、抽查結果分析

（一）商品（過度）包裝監(jiān)督抽查

1．糕點。此次抽查38家企業(yè)生產的69批次商品。發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.9％，不合格項目涉及包裝空隙率。

2．蜂產品。此次抽查23家企業(yè)生產的34批次商品，發(fā)現8批次商品不合格，不合格發(fā)現率為23.5％，不合格項目涉及包裝空隙率。

3．酒類。此次抽查47家企業(yè)生產的92批次商品，發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為4.3％，不合格項目涉及包裝空隙率。

4．肉制品。此次抽查24家企業(yè)生產的80批次商品，發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為5.0％，不合格項目涉及包裝空隙率。

5．糖果制品。此次抽查27家企業(yè)生產的67批次商品，發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為3.0％，其中包裝空隙率不合格1批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為1.5％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.5％。

6．炒貨食品及堅果食品。此次抽查27家企業(yè)生產的80批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為1.3％，不合格項目涉及包裝空隙率。

7．茶葉及相關制品。此次抽查42家企業(yè)生產的64批次商品，發(fā)現16批次商品不合格，不合格發(fā)現率為25％，不合格項目涉及包裝空隙率。

8．乳制品。此次抽查39家企業(yè)生產的86批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

9．保健食品。此次抽查40家企業(yè)生產的66批次商品，發(fā)現9批次商品不合格，不合格發(fā)現率為13.6％。不合格項目涉及包裝空隙率。

10．餅干。此次抽查33家企業(yè)生產的80批次商品。發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為1.3％。不合格項目涉及包裝空隙率。

11．其他食品（燕窩飲品、阿膠糕、口服液等）。此次抽查38家企業(yè)生產的72批次商品，發(fā)現15批次商品不合格，不合格發(fā)現率為20.8％，不合格項目涉及包裝空隙率。

12．化妝品。此次抽查28家企業(yè)生產的70批次商品，發(fā)現23批次商品不合格，不合格發(fā)現率為32.9％，其中包裝空隙率不合格23批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為32.9％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.4％。

13．可可及烘烤咖啡產品。此次抽查33家企業(yè)生產的80批次商品，發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為5％，不合格項目涉及包裝空隙率。

14．糧食加工品。此次抽查24家企業(yè)生產的80批次商品，發(fā)現3批次商品不合格，不合格發(fā)現率為3.8％，其中包裝空隙率不合格3批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為3.8％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.3％。

15．固體飲料。此次抽查31家企業(yè)生產的80批次商品，發(fā)現13批次商品不合格，不合格發(fā)現率為16.3％，其中包裝空隙率不合格13批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為16.3％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.3％。

16．“回頭看”樣品。此次抽查15家企業(yè)生產的84批次商品，發(fā)現14批次商品不合格，不合格發(fā)現率為16.7％，其中包裝空隙率不合格14批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為16.7％，包裝層數不合格2批次，包裝層數不合格發(fā)現率為2.4％。

（二）定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查

1．食用油、油脂及其制品。此次抽查19家企業(yè)生產的47批次商品。發(fā)現6批次商品不合格，不合格發(fā)現率為12.8％，其中凈含量標注不合格1批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為2.1％，凈含量檢驗不合格5批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為10.6％

2．飲料。此次抽查17家企業(yè)生產的45批次商品，發(fā)現3批次商品不合格，不合格發(fā)現率為6.7％，其中凈含量標注不合格2批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為4.4％，凈含量檢驗不合格1批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為2.2％。

3．月餅。此次抽查18家企業(yè)生產的56批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為1.8％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

4．蜂產品。此次抽查17家企業(yè)生產的42批次商品，發(fā)現3批次商品不合格，不合格發(fā)現率為7.1％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

5．化妝品。此次抽查34家企業(yè)生產的45批次商品，發(fā)現12批次商品不合格，不合格發(fā)現率為26.7％，其中凈含量標注不合格8批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為17.8％，凈含量檢驗不合格4批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為8.9％。

6．洗化用品。此次抽查22家企業(yè)生產的40批次商品，發(fā)現11批次商品不合格，不合格發(fā)現率為27.5％，其中凈含量標注不合格8批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為20.0％，凈含量檢驗不合格6批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為15.0％。

7．洗護用品。此次抽查20家企業(yè)生產的45批次商品，發(fā)現17批次商品不合格，不合格發(fā)現率為37.8％，其中凈含量標注不合格10批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為22.2％，凈含量檢驗不合格7批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為15.6％。

8．農資產品。此次抽查3家企業(yè)生產的11批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為9.1％，不合格項目涉及凈含量標注。

9．調味品。此次抽查17家企業(yè)生產的47批次商品。發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.1％，不合格項目涉及凈含量標注。

10．嬰幼兒配方食品。此次抽查12家企業(yè)生產的23批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

11．固體飲料。此次抽查17家企業(yè)生產的40批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.5％，不合格項目涉及凈含量標注。

12．干凍商品。此次抽查15家企業(yè)生產的34批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品

13．茶葉及相關制品。此次抽查13家企業(yè)生產的39批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.6％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

14．薯類和膨化食品。此次抽查14家企業(yè)生產的42批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.4％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

15．糧食加工品。此次抽查14家企業(yè)生產的30批次商品，發(fā)現8批次商品不合格，不合格發(fā)現率為26.7％，其中凈含量標注不合格3批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為10.0％，凈含量檢驗不合格5批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為16.7％。

16．食糖。此次抽查16家企業(yè)生產的37批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.7％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

17．糖果制品。此次抽查16家企業(yè)生產的42批次商品，發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為4.8％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

18．酒類。此次抽查15家企業(yè)生產的39批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.6％，不合格項目涉及凈含量標注。

19．乳制品。此次抽查15家企業(yè)生產的38批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.6％，合格項目涉及凈含量標注。

20．一次性用品。此次抽查15家企業(yè)生產的40批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

（三）計量器具產品質量監(jiān)督抽查

1．電子計價秤。抽查了11家企業(yè)生產的12批次非自動秤產品，有3批次產品不合格，不合格發(fā)現率為25％。重點對外觀檢查、稱量性能、除皮稱量測試、偏載測試、鑒別力測試、重復性測試、蠕變測試、回零測試、溫度測試、靜電放電抗擾度、射頻電磁場輻射抗擾度共11個項目進行了檢驗，不合格項目涉及外觀檢查、溫度測試。

2．燃氣表。抽查了6家企業(yè)生產的10批次燃氣表產品。重點對外觀、密封性、壓力損失、始動流量、示值誤差、附加裝置功能檢測共6個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

3．水表。抽查了6家企業(yè)生產的9批次水表產品。重點對外示值誤差、壓力損失、用水控制功能（適用于IC卡水表）、機電轉換誤差（適用于IC卡水表）、靜磁場（適用于電子遠傳水表及IC卡水表）、靜壓共6個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

4．出租汽車計價器。抽查了3家企業(yè)生產的3批次出租汽車計價器產品，其中3批次產品不合格，不合格發(fā)現率為100％。重點對計程誤差、計時誤差、切換速度誤差、切換速度響應時間、電源環(huán)境、電磁環(huán)境共6個項目進行了檢驗。不合格項目涉及電磁環(huán)境。

5．數字壓力計。抽查了2家企業(yè)生產的3批次數字壓力計產品。重點對零點漂移、基本誤差、回差、重復性、超（靜）壓共5個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

6．電磁流量計。抽查了8家企業(yè)生產的10批次電磁流量計產品。重點對標識、外觀、密封性、準確度等級（相對示值誤差）、重復性共5個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

7．電子血壓計。抽查了9家企業(yè)生產的11批次電子血壓計產品。重點對外觀及要求、靜態(tài)壓力測量范圍、靜態(tài)壓力示值誤差、血壓示值重復性（適用于示波法原理的無創(chuàng)自動測量血壓計）、自動放氣閥放氣速率（適用于聽診法原理的無創(chuàng)自動測量血壓計）、氣壓系統(tǒng)氣密性共6個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

8．驗光儀。抽查了3家企業(yè)生產的3批次驗光儀產品。重點對外球鏡度示值誤差、客觀式驗光儀球鏡度測量重復性、客觀式驗光儀柱鏡軸位示值誤差、客觀式驗光儀柱鏡度示值誤差、出瞳光照度共5個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

9．焦度計。抽查了4家企業(yè)生產的4批次焦度計產品。重點對頂焦度示值誤差、非線性誤差、棱鏡度示值誤差、軸位標記偏差、透鏡光學中心標記偏差、可調擋板平行度偏差共6個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

10．耳溫計。抽查了4家企業(yè)生產的6批次耳溫計產品。有1批次產品不合格，不合格發(fā)現率為16.7％。重點對規(guī)定的溫度顯示范圍內最大允許誤差項目進行了檢驗。

11．有毒有害氣體檢測儀（一氧化碳）。抽查了14家企業(yè)生產的16批次有毒有害氣體檢測儀（一氧化碳）產品。重點對外觀、示值誤差、響應時間、恒定濕熱試驗、振動試驗共5個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

12．可燃氣體探測器。抽查了19家企業(yè)生產的21批次可燃氣體探測器產品。重點對外觀、報警動作值、全量程指示偏差、響應時間、振動試驗共5個項目進行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產品。

（四）能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查

1．空調。此次抽查16家企業(yè)生產的20批次商品。發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為10％，不合格項目涉及制冷量和等效等級。

2．電冰箱。此次抽查23家企業(yè)生產的25批次商品。發(fā)現5批次商品不合格，不合格發(fā)現率為20％，不合格項目涉及綜合耗電量、等效等級、等源效率標識等。

3．吸油煙機。此次抽查25家企業(yè)生產的30批次商品。發(fā)現5批次商品不合格，不合格發(fā)現率為17％，不合格項目涉及全壓效率、能效等級、能效標識符合性等。

4．投影機。此次抽查16家企業(yè)生產的16批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

5．電磁灶。此次抽查24家企業(yè)生產的30批次商品。發(fā)現7批次商品不合格，不合格發(fā)現率為23％，不合格項目涉及熱效率、能效等級、能效標識符合性。

6．三相異步電動機。此次抽查30家企業(yè)生產的28批次商品。發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為7％，不合格項目涉及等效等級、能效限定值、能源效率標識等。

7．熱泵熱水機（器）。此次抽查8家企業(yè)生產的11批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

8．家用燃氣灶。此次抽查34家企業(yè)生產的40批次商品。發(fā)現11批次商品不合格，不合格發(fā)現率為27％，不合格項目涉及等效等級、能源效率標識等。

9．家用燃氣熱水器。此次抽查28家企業(yè)生產的30批次商品。發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為13％，不合格項目涉及熱負荷、等效等級、能源效率標識等。

10．坐便器。此次抽查4家企業(yè)生產的4批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

三、下一步工作要求

各區(qū)市場監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局、市局機場分局要針對本次監(jiān)督抽查發(fā)現的問題，按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》《能源效率標識產品管理辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結果處理工作。

（一）對于本次抽查中發(fā)現存在違法違規(guī)情形的生產、銷售，要依法開展后處理工作；情節(jié)嚴重的，從嚴從重進行處罰。

（二）對于本次抽查中不合格發(fā)現率較高的商品，如化妝品、茶葉及相關制品、蜂產品、其他食品（燕窩飲品、阿膠糕、口服液等）等過度包裝商品，化妝品類、糧食加工品、食用油、油脂及其制品等定量包裝商品，出租汽車計價器、電子計價秤、耳溫計等計量器具，家用燃氣灶、電磁灶、電冰箱、空調等能效水效標識產品，要加大對生產、銷售企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度，有必要的，要進行行政約談。

（三）要采取有力措施，加強法律法規(guī)標準宣傳，督促企業(yè)依法落實主體責任，同時充分利用行業(yè)協會等平臺，幫助企業(yè)分析不合格原因，引導企業(yè)嚴格按照標準組織生產，不斷提升計量器具產品質量和相關產品能效水效水平，從源頭上減少包裝廢棄物產生，營造誠信公平的購物環(huán)境。

附件：1．2020年上海市商品（過度）包裝、定量包裝商品凈含量、計量器具產品質量、能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查情況匯總表

2．2020年上海市商品（過度）包裝監(jiān)督抽查情況分類統(tǒng)計表

3．2020年上海市定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查情況分類統(tǒng)計表

4．2020年上海市商品（過度）包裝、定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查不合格明細表

5．2020年上海市計量器具產品質量監(jiān)督抽查不合格明細表

6．2020年上海市能效水效標識產品計量監(jiān)督抽查不合格明細表

上海市市場監(jiān)督管理局

2021年6月15日

附件.doc