6月8日，在四川省“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)上發(fā)布了十大典型案例。其中有這樣一起案例：

2015年9月24日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川省定價(jià)目錄>的通知》，明文規(guī)定自2015年9月24日起消毒費(fèi)不再列入《四川省定價(jià)目錄（2015年版）》，也就說(shuō)消毒費(fèi)屬政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。然而，四川省鄰水縣畜牧食品局及下屬單位無(wú)視規(guī)定，繼續(xù)向經(jīng)營(yíng)戶收取消毒費(fèi)。日前，廣安市鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出沒(méi)收違法所得20.36萬(wàn)元、 罰款20360元的行政處罰。

據(jù)鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年省發(fā)改委關(guān)于停止收取消毒費(fèi)的通知下發(fā)后，鄰水縣畜牧食品局按要求于當(dāng)年9月24日停止了消毒費(fèi)的收取行為。

然而，2017年1月1日起，鄰水縣畜牧食品局下屬的11個(gè)畜牧獸醫(yī)站依據(jù)廣安市物價(jià)局文件（廣市物費(fèi)〔2006〕67號(hào)）對(duì)送檢的生豬運(yùn)載車輛進(jìn)行消毒并收取消毒費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為大車15元/次、中車10元/次、小車5元/次，并于2017年6月13日下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年消毒費(fèi)任務(wù)情況》（鄰畜食〔2017〕71號(hào)）文件，對(duì)當(dāng)年的消毒費(fèi)進(jìn)行任務(wù)分配。

鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣安市物價(jià)局、廣安市財(cái)政局、廣安市畜牧食品局2006年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市統(tǒng)御系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)及部分經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的通知》（廣市物費(fèi)〔2006〕67號(hào)）規(guī)定，消毒費(fèi)是畜牧系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。其收費(fèi)對(duì)象包括對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品以及畜禽、畜禽產(chǎn)品的運(yùn)載工具和有關(guān)場(chǎng)所設(shè)施等進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理的，應(yīng)收取處理費(fèi)、消毒費(fèi)，并向經(jīng)營(yíng)者或委托者收取。

據(jù)調(diào)查，鄰水縣畜牧食品局及其下屬的11個(gè)畜牧獸醫(yī)站屬財(cái)政全額撥款，實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬制，消毒所使用的消毒藥品均屬政府采購(gòu)。然而，鄰水縣畜牧食品局利用陳舊文件，繼續(xù)向經(jīng)營(yíng)戶收取消毒費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局及下屬11個(gè)下屬單位2017年度收取消毒費(fèi)65500元，2018年度收取消毒費(fèi)83100元，2019年1-9月收取消毒費(fèi)55000元，違規(guī)收取消毒費(fèi)共計(jì)20.36萬(wàn)元。

今年1月6日，鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》第四十一條及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人送達(dá)了《責(zé)令退款通知書(shū)》，責(zé)令鄰水縣畜牧食品局退還違規(guī)收取的消毒費(fèi)20.36萬(wàn)元。然而，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)鄰水縣畜牧食品局未向經(jīng)營(yíng)者退還所收消毒費(fèi)，本案違法所得共計(jì)203600元。

對(duì)此，鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》第十二條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條及第十六條的規(guī)定，對(duì)鄰水縣畜牧食品局對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)且無(wú)法將該費(fèi)用退還給經(jīng)營(yíng)者的行為作出沒(méi)收違法所得人民幣20.36萬(wàn)元，罰款人民幣20360元的行政處罰。

中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者 顏偉