2019年機構改革以來，貴州省市場監(jiān)督管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議及全國市場監(jiān)管工作會議精神，堅持以人民為中心，把服務人民日益增長的美好生活需要作為消費維權工作的出發(fā)點和立足點，主動適應新形勢新要求，進一步加強消費環(huán)境建設和12315行政執(zhí)法體系整合建設，營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境，更好地服務地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

做好過渡整合工作 營造良好消費環(huán)境

做好“五線”整合過渡，推動12315行政執(zhí)法系統(tǒng)建設。起草12315執(zhí)法體系整合建設工作方案和“五條熱線”過渡期技術整合方案，初步統(tǒng)一市場監(jiān)管投訴舉報入口，實現(xiàn)一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦部門依責辦理，確?！拔鍡l熱線”整合過渡期間線路通暢，系統(tǒng)正常運行，穩(wěn)步推進12315、12365、12331、12358、12330市場監(jiān)管熱線和信息化平臺的整合。

積極處理投訴舉報，維護消費者合法權益。全省以整治“保健”市場亂象百日行動、掃黑除惡專項行動等工作為重點，向社會公布投訴舉報渠道。截至2019年4月，全省五條熱線共受理投訴舉報、咨詢等信息49718件，其中12315投訴舉報機構共受理投訴、舉報、咨詢等信息41580件，投訴舉報7250件，辦結6968件，辦結率96.11%。

扎實開展“3·15”宣傳活動，傳遞市場監(jiān)管正能量。通過聯(lián)合舉辦“3·15”國際消費者權益日主題活動，發(fā)布2018年全省消費維權十大案例、《2018年度全省市場監(jiān)管部門投訴舉報咨詢分析報告》《2018年全省公共服務質(zhì)量監(jiān)測結果》。新華社、騰訊、新浪等29家媒體對貴州省“3·15”宣傳活動進行了同步宣傳報道，擴大宣傳陣地，有效提高了市場監(jiān)管影響力。

加強重點領域監(jiān)管，營造安全放心消費環(huán)境。今年以來，全省先后檢查了7家食品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查企業(yè)在食品及保健食品的標簽標識虛假宣傳、添加非食用物質(zhì)等方面是否存在違法違規(guī)行為。同時，部署全省食品流通領域各類專項整治工作，積極探索建立貴州省網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)（食安監(jiān)App平臺）。下發(fā)《2019年工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查計劃》及《2019年省級流通領域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃》，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；加大農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，共計劃抽檢550批次產(chǎn)品；開展酒類市場專項整治，嚴厲打擊酒類市場侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的違法行為；加大反不正當競爭執(zhí)法力度，積極開展保健品專項整治工作。目前，全省已立案調(diào)查市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭案件216起，結案81起，罰沒款285.99萬元。

加強社會共治，完善消費環(huán)境建設長效機制。一是修訂消費者權益保護聯(lián)席會議制度，推動各有關單位加強協(xié)作配合。二是完善綠色通道，建立市場自律機制，將一般類消費投訴轉(zhuǎn)由“綠色通道”處理，落實消費維權第一責任人的責任。三是探索多元化消費糾紛解決機制。同時，推進12315“五進”建設，把消費糾紛解決在源頭；支持消協(xié)組織更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用；積極推動各類行業(yè)協(xié)會建立“12315消費維權服務站”，指導、督促行業(yè)經(jīng)營者守法經(jīng)營、妥善處理消費糾紛。

加大市場監(jiān)管力度 提升監(jiān)管能力水平

深化社會共治，營造放心消費氛圍。注重發(fā)揮消費者權益保護聯(lián)席會議機制作用，加強部門協(xié)作，構建綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢互補、相互促進的格局；積極指導消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等社會組織參與消費糾紛調(diào)解，通過放心消費創(chuàng)建將社會共治理念貫穿于消費維權的各項工作，實現(xiàn)治理主體多元化。

增強維權意識，提升市場經(jīng)營主體自律能力。通過投訴信息公示、消費提示警示、消費教育引導、消費者評議等具體措施倒逼企業(yè)守法經(jīng)營；督促經(jīng)營者落實主體責任，推行經(jīng)營者首問負責制度，鼓勵引導電商平臺、大型商場、超市等建立賠償先付制度，積極引導規(guī)模較大的企業(yè)、商圈、餐飲、景區(qū)等市場主體向社會主動作出更優(yōu)承諾，提升商品服務品質(zhì)，促進消費升級。在加強宣傳教育的同時，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、濫用市場支配地位等侵害消費者合法權益行為，促進消費環(huán)境的持續(xù)改善。

優(yōu)化監(jiān)管手段，提升智能監(jiān)管水平。樹立智慧監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+維權”理念，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術對投訴舉報信息的分析研判，加強靶向式監(jiān)管執(zhí)法，對苗頭性問題提前介入，逐步將12315指揮平臺建設為市場監(jiān)管消費維權的一站式服務平臺、一體式監(jiān)管網(wǎng)絡和指揮中心，加強對消費糾紛的在線受理、處理、督辦、統(tǒng)計分析，豐富12315執(zhí)法體系功能。

融合市場監(jiān)管職責，提升消費維權工作效能。加大“訴轉(zhuǎn)案”工作力度，在處理消費者投訴過程中發(fā)現(xiàn)違法線索后，及時依法立案查處，對失信違法經(jīng)營者形成強大威懾。以投訴舉報為核心，加強市場監(jiān)管各項業(yè)務融合，貫徹落實好市場監(jiān)管投訴舉報業(yè)務規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，規(guī)范工作流程。堅持上下五級全線貫通，實現(xiàn)12315指揮體系管理標準化、調(diào)度督辦高效化，提高市場監(jiān)管服務水平和公眾滿意度。

□貴州省市場監(jiān)督管理局