獲新能源生產(chǎn)資質(zhì)者的“群”

文/馬寧

2015年，政府希望發(fā)展新能源汽車，并在能源安全、實現(xiàn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級等方面有所突破，因此用政府無形的手助力新能源車的銷量。彼時的目標是，到2020年累計銷售500萬輛，鼓勵辦法則是中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助。

在一二線及其他限牌城市的政策導向下，雖然私人購買新能源車的數(shù)量增加明顯，但在2015年底，也出現(xiàn)了因政策漏洞導致的瘋狂搶裝整車現(xiàn)象。據(jù)了解，2015年最后三個月的銷量占到全年的一半以上，其中部分車企出現(xiàn)騙補行為，反而是新能源車涉及的核心技術并沒有隨著資本市場和政策的傾斜實現(xiàn)同步提升。

2016年初，財政部啟動對90家主要新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查。到目前為止，已經(jīng)有5家公司收到罰單。其中，蘇州金龍以近8億元的（追繳補貼+罰款）罰單登上“頭條”。

其實在此之前的8月12日，工信部就公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，用以提升新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的門檻。準入條件共包含17項條款，包括技術條件、資金規(guī)模、融資能力、研發(fā)實力等。其中，17項中有8項為“否決條款”，只要超過2項“否決條款”未達標，則該企業(yè)不符合“準入條件”。

“否決條款”主要包括新能源汽車開發(fā)和制造技術、整車控制系統(tǒng)；自行設計開發(fā)能力和工具；動力驅(qū)動系統(tǒng)測試能力、性能試驗臺架；發(fā)動機生產(chǎn)能力（至少有缸體、缸蓋的精加工線）；以及產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋體系及產(chǎn)品安全保障機制等。

對此，中汽協(xié)常務副會長董揚介紹，新建立的新能源整車制造商數(shù)量將控制在10個。到記者截稿時，已有北汽新能源、長江汽車、長城華冠、奇瑞新能源和江蘇敏安獲得準入資質(zhì)。毫無疑問的是，8月出臺的《征求意見稿》中，對企業(yè)設計研發(fā)能力的大幅強化是一大亮點，我們不妨從已經(jīng)獲得資質(zhì)的五家新能源生產(chǎn)企業(yè)披露的信息來逐一觀察。

企業(yè)：杭州長江乘用車有限公司

時間：2016年5月16日

建設地點：浙江杭州

規(guī)模：年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。

項目主要建設內(nèi)容為，租用杭州長江汽車有限公司現(xiàn)有廠房、部分公用動力及輔助設施，新增焊裝、涂裝、總裝、電控及試制試驗等各類生產(chǎn)、研發(fā)、檢測設備。

投資規(guī)模：項目投資總額為80090萬元，其中建設投資65000萬元，建設期利息1145萬元，流動資金13945萬元。資金來源為企業(yè)自籌26700萬元，申請銀行貸款53390萬元。

企業(yè)：奇瑞新能源汽車技術有限公司

時間：2016年10月25日

建設地點：安徽蕪湖

規(guī)模：8.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增6萬輛純電動乘用車產(chǎn)能

項目主要建設內(nèi)容，一是收購并利用奇瑞汽車股份有限公司轎車三廠的沖壓、焊裝、涂裝和總裝等工藝生產(chǎn)設備和純電動乘用車專用設備，租賃轎車三廠廠房，形成年產(chǎn)2.5萬輛純電動乘用車的生產(chǎn)能力；二是新建總裝車間、焊裝車間、試制車間、聯(lián)合站房及其他輔助設施，新增主要工藝設備，形成年產(chǎn)6萬輛純電動乘用車的生產(chǎn)能力。

投資規(guī)模：總投資204612萬元，其中，收購資產(chǎn)48449萬元，新增投資156163萬元。新增投資包括建設投資141329萬元，鋪底流動資金14834萬元。項目資金全部為企業(yè)自籌。

企業(yè)：江蘇敏安電動汽車有限公司

時間：2016年11月14日

建設地點：江蘇淮安

規(guī)模：5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能

項目主要建設內(nèi)容為新建沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、電池包組裝車間，試制車間、研發(fā)部門、公用動力及辦公設施等，新增相關生產(chǎn)工藝設備。

投資規(guī)模：項目總投資250055萬元，其中建設投資128405萬元，鋪底流動資金121650萬元。項目資本金為13000萬美元（約86671萬元），項目資本金占項目總投資的比例約為34%。項目的股東構成及出資比例情況為中方投資者淮安開發(fā)控股有限公司以現(xiàn)金方式出資6500萬美元，占項目資本金的比例為50%；外方投資者展圖（中國）投資有限公司以現(xiàn)金方式出資6500萬美元，占項目資本金的比例為50%。經(jīng)營期限為50年?？偼顿Y與項目資本金的差額約163384萬元，通過融資方式解決。

企業(yè)：北京新能源汽車股份有限公司

時間：2016年3月16日

建設地點：北京、山東青島

規(guī)模：7萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能

項目主要建設內(nèi)容包括兩部分，北京采育基地作為總部基地，進行新產(chǎn)品開發(fā)、試制和高端產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。利用原有整車車間、電機車間、電池車間、試制車間、實驗中心及各類設備，年產(chǎn)2萬輛純電動乘用車。

青島分公司建于青島萊西基地，進行產(chǎn)品規(guī)?；圃?。新建總裝車間、涂裝車間、焊裝車間、KD庫、能源中心、污水處理站、展示中心等輔助設施，年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。

投資規(guī)模：總投資114950萬元，其中利用原有資產(chǎn)16672萬元，新增投資98278萬元。新增投資包括固定資產(chǎn)投資89894萬元，鋪底流動資金8384萬元。新增投資資金來源為企業(yè)自籌71359萬元，申請銀行貸款26919萬元。

企業(yè)：前途汽車（蘇州）有限公司

時間：2016年9月14日

建設地點：江蘇蘇州

規(guī)模：年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車

項目主要建設內(nèi)容為，新建模壓（RTM）車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、可充電能源系統(tǒng)（RESS）車間，試制研發(fā)中心、公用動力及辦公設施，新增各類生產(chǎn)、研發(fā)、檢測設備。

投資規(guī)模：項目總投資201815萬元，其中建設投資141155萬元，建設期利息2332萬元，鋪底流動資金58328萬元。資金來源為企業(yè)自籌103006萬元，申請銀行貸款98809萬元。