中新網(wǎng)5月15日電 據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息，最高人民法院15日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問題的指導意見》并回答記者提問。最高人民法院審判委員會專職委員、二級大法官劉貴祥表示，《指導意見》主要包括七個方面的內(nèi)容，包括準確把握查封措施的法律界限，堅決禁止超標的查封和亂查封等。

劉貴祥指出，《指導意見》的基本思路，一是以統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作為立足點，以扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務為切入點，有效發(fā)揮人民法院執(zhí)行職能作用，積極應對疫情帶來的不利影響，為經(jīng)濟社會秩序全面恢復，提供精準司法服務和保障。

二是充分利用“基本解決執(zhí)行難”工作成果，持續(xù)加大執(zhí)行力度，為勝訴當事人及時回籠資金，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力，提供有力司法服務和保障。

三是突出強化善意文明執(zhí)行理念，在堅持依法執(zhí)行的基礎上，有針對性地提出一些實招硬招，千方百計幫扶中小微企業(yè)和困難主體紓困解難、渡過難關，為提高中小微企業(yè)和困難主體的生存發(fā)展能力，提供有力支持和保障。

《指導意見》共十條，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

一是準確把握查封措施的法律界限。首先，堅決禁止超標的查封和亂查封，切實防止因違法執(zhí)行、過度執(zhí)行，影響企業(yè)財產(chǎn)效用發(fā)揮和企業(yè)正常運營。其次，對受疫情影響導致生產(chǎn)生活困難的被執(zhí)行人，在不影響債權實現(xiàn)的前提下，選擇對被執(zhí)行人生產(chǎn)經(jīng)營影響最小的查封措施，對能“活封”的財產(chǎn)，不進行“死封”，有效釋放查封財產(chǎn)的使用價值和融資功能，為被執(zhí)行人恢復生產(chǎn)生活創(chuàng)造便利條件。

二是穩(wěn)妥有序推進網(wǎng)絡司法拍賣。借助網(wǎng)絡司法拍賣成本低、效率高、受疫情影響小的優(yōu)勢，加快財產(chǎn)變價流程，盡快將真金白銀裝進勝訴當事人的口袋。同時，也要結(jié)合財產(chǎn)實際情況，把握好拍賣時機，適當選擇自行變賣、融資等靈活變價方式，防止查封財產(chǎn)在疫情期間被低價處置。

三是在執(zhí)行中有效落實國家出臺的一系列惠企政策。比如租金減免政策，防疫物資保障政策，切實減輕中小微企業(yè)、個體工商戶的負擔，切實服務疫情防控大局。

四是注重以和解方式化解矛盾糾紛。對暫不具備強制執(zhí)行條件，或者被執(zhí)行人缺乏履行能力的，積極引導雙方當事人以和解方式化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮集約式執(zhí)行和解、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整制度的保護功能，幫助被執(zhí)行企業(yè)及時走出困境，化解債務危機，恢復生產(chǎn)能力。

五是精準采取失信懲戒和限制消費措施。將信用懲戒的著力點聚焦到打擊少數(shù)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法失信行為上來，營造“重合同、守信用”“誠實守信”的市場環(huán)境和司法環(huán)境。同時，對疫情防控重點企業(yè)、受疫情影響暫時經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，依法審慎采取懲戒措施，給予寬限期，及時采取信用修復措施，保障防疫物資生產(chǎn)供應，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

六是合理減免對被執(zhí)行人的加倍罰息。對被執(zhí)行人因疫情影響直接導致無法及時履行義務的，合理減免疫情期間帶有懲罰性質(zhì)的加倍罰息，依照公平原則平衡保護雙方當事人的利益，切實減輕被執(zhí)行人的債務負擔，提升其持續(xù)經(jīng)營和償債能力。

七是充分利用信息化手段推動執(zhí)行工作。充分利用“智慧法院”建設成果，尤其是執(zhí)行信息化建設成果，進一步強化對下監(jiān)督管理，嚴防在疫情期間消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行及亂執(zhí)行。同時，大力開展網(wǎng)絡查控、網(wǎng)絡詢價、網(wǎng)絡司法拍賣等線上執(zhí)行措施，積極為當事人提供線上立案、線上談話、線上和解等便民服務，有效滿足疫情期間人民群眾的司法需求。