中國網(wǎng)財經(jīng)12月17日訊 浙江證監(jiān)局近日發(fā)布了關(guān)于對天健會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(簡稱“天健會計所”)及注冊會計師陳志維、李瓊嬌采取出具警示函措施的決定。浙江證監(jiān)局于2019年對天健會計所執(zhí)行的海越能源集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“海越能源”證券代碼:600387)2017年年報審計項目涉及會計差錯部分進(jìn)行了專項檢查。經(jīng)查,浙江證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)天健會計所在執(zhí)業(yè)過程中存在以下問題:
一、未充分識別和評估重大錯報風(fēng)險
海越能源子公司寧波海越新材料有限公司(以下簡稱“寧波海越”)停工檢修,其大修費(fèi)用對當(dāng)期凈利潤產(chǎn)生重大影響。天健會計所在對寧波海越審計過程中未充分了解大修供應(yīng)商的選擇、未充分評估大修費(fèi)長周期結(jié)算對費(fèi)用完整性確認(rèn)的影響,未將大修費(fèi)識別為與認(rèn)定層次相關(guān)的重大錯報風(fēng)險。
上述行為不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》第十二條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定。
二、大修費(fèi)的實(shí)質(zhì)性審計程序執(zhí)行不到位
海越能源公告子公司寧波海越2017年6月開始停工檢修,并于當(dāng)年8月11日和11月6日大修完成,恢復(fù)生產(chǎn)。2019年公司進(jìn)行前期會計差錯調(diào)整,調(diào)增寧波海越2017年度大修費(fèi)3691.17萬元。
天健會計所在審計過程中未保持足夠的職業(yè)懷疑,未執(zhí)行充分的審計程序并獲取充分的審計證據(jù)。一是寧波海越2017年度完成大修,天健會計所未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序,查驗工程結(jié)算原始單據(jù)的完整性,導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)公司2017年度少計大修費(fèi)。二是天健會計所在訪談中了解到公司有3家大修供應(yīng)商,但項目組僅獲取到其中2家供應(yīng)商的部分合同,未對合同的完整性及公司未按權(quán)責(zé)發(fā)生制暫估大修費(fèi)的恰當(dāng)性保持足夠的關(guān)注。
上述行為不符合《中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》第二十八條、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1301號——審計證據(jù)》第十條的規(guī)定。
三、日常修理費(fèi)審計程序執(zhí)行不到位
2019年寧波海越進(jìn)行會計差錯調(diào)整增加2017年以前日常維修費(fèi)2111.51萬元、減少2017年度日常維修費(fèi)68.46萬元。天健會計所在發(fā)現(xiàn)寧波海越跨期確認(rèn)以前年度日常維修費(fèi)的情況下,未保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序,訪談相關(guān)人員、查看工程核驗單并及工程結(jié)算書并比較分析,以合理保證日常維修費(fèi)用的完整性。
上述行為不符合《中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》第二十八條、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1301號——審計證據(jù)》第十條的規(guī)定。
陳志維、李瓊嬌作為海越能源2017年報簽字注冊會計師,上述審計程序不到位,導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)公司財務(wù)報表存在錯報,且錯報金額超過審計重要性水平。
上述行為不符合中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、中國注冊會計師職業(yè)道德守則的有關(guān)要求,違反了《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條、第五十三條的規(guī)定。按照《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條的規(guī)定,浙江證監(jiān)局決定對天健會計所及陳志維、李瓊嬌采取出具警示函的監(jiān)督管理措施并記入證券期貨誠信檔案。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條規(guī)定:在計劃和實(shí)施審計工作時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑,認(rèn)識到可能存在導(dǎo)致財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的情形。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》第十二條規(guī)定:如果擬利用以往與被審計單位交往的經(jīng)驗和以前審計中實(shí)施審計程序獲取的信息,注冊會計師應(yīng)當(dāng)確定被審計單位及其環(huán)境自以前審計后是否已發(fā)生變化,進(jìn)而可能影響這些信息對本期審計的相關(guān)性。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》第二十八條規(guī)定:注冊會計師應(yīng)當(dāng)在下列兩個層次識別和評估重大錯報風(fēng)險,為設(shè)計和實(shí)施進(jìn)一步審計程序提供基礎(chǔ):
(一)財務(wù)報表層次;
(二)各類交易、賬戶余額和披露的認(rèn)定層次。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》第二十九條規(guī)定:在識別和評估重大錯報風(fēng)險時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審計程序:
(一)在了解被審計單位及其環(huán)境(包括與風(fēng)險相關(guān)的控制)的整個過程中,結(jié)合對財務(wù)報表中各類交易、賬戶余額和披露(包括定量披露和定性披露)的考慮,識別風(fēng)險;
(二)評估識別出的風(fēng)險,并評價其是否更廣泛地與財務(wù)報表整體相關(guān),進(jìn)而潛在地影響多項認(rèn)定;
(三)結(jié)合對擬測試的相關(guān)控制的考慮,將識別出的風(fēng)險與認(rèn)定層次可能發(fā)生錯報的領(lǐng)域相聯(lián)系;
(四)考慮發(fā)生錯報的可能性(包括發(fā)生多項錯報的可能性),以及潛在錯報是否足以導(dǎo)致重大錯報。
《中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》第二十八條規(guī)定:注冊會計師應(yīng)當(dāng)以職業(yè)懷疑態(tài)度計劃和執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),獲取有關(guān)鑒證對象信息是否不存在重大錯報的充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。
注冊會計師應(yīng)當(dāng)及時對制定的計劃、實(shí)施的程序、獲取的相關(guān)證據(jù)以及得出的結(jié)論作出記錄。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1301號——審計證據(jù)》第十條的規(guī)定:在確定審計證據(jù)的相關(guān)性時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮:
(一)特定的審計程序可能只為某些認(rèn)定提供相關(guān)的審計證據(jù),而與其他認(rèn)定無關(guān);
(二)針對同一項認(rèn)定可以從不同來源獲取審計證據(jù)或獲取不同性質(zhì)的審計證據(jù);
(三)只與特定認(rèn)定相關(guān)的審計證據(jù)并不能替代與其他認(rèn)定相關(guān)的審計證據(jù)。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條規(guī)定:為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見,保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十三條規(guī)定:注冊會計師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,?yán)格執(zhí)行注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯報風(fēng)險,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條規(guī)定:為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,由中國證監(jiān)會依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國證監(jiān)會依法處罰。