中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月31日訊 銀保監(jiān)會網(wǎng)站今日公布的廣東銀保監(jiān)局行政處罰信息公開表（粵銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號）顯示，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司存在違規(guī)向客戶收取服務費的行為。根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條第三款，《中國銀監(jiān)會關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》第二條，中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局對其處以罰款65萬元。

據(jù)2018年年度報告，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的第一大股東為香港中央結(jié)算（代理人）有限公司，持股比例18.55%；第二大股東為廣州金融控股集團有限公司，持股比例3.73%；第三大股東為廣州珠江實業(yè)集團有限公司，持股比例3.45%。

《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條規(guī)定：銀行業(yè)金融機構的審慎經(jīng)營規(guī)則，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可以由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依照法律、行政法規(guī)制定。 前款規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則，包括風險管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準備金、風險集中、關聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等內(nèi)容。 銀行業(yè)金融機構應當嚴格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。

《中國銀監(jiān)會關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》第二條規(guī)定：銀行業(yè)金融機構要嚴格遵守國家價格主管部門和監(jiān)管機構關于金融服務收費的各項政策規(guī)定，對現(xiàn)行收費服務價目進行全面梳理檢查，及時自查自糾，并嚴格遵守以下原則。

（一）合規(guī)收費。服務收費應科學合理，服從統(tǒng)一定價和名錄管理原則。銀行業(yè)金融機構應制定收費價目名錄，同一收費項目必須使用統(tǒng)一收費項目名稱、內(nèi)容描述、客戶界定等要素，并由法人機構統(tǒng)一制定價格，任何分支機構不得自行制定和調(diào)整收費項目名稱等要素。對實行政府指導價的收費項目，嚴格對照相關規(guī)定據(jù)實收費，并公布收費價目名錄和相關依據(jù)；對實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目，應在每次制定或調(diào)整價格前向社會公示，充分征詢消

費者意見后納入收費價目名錄并上網(wǎng)公布，嚴格按照公布的收費價目名錄收費。

（二）以質(zhì)定價。服務收費應合乎質(zhì)價相符原則，不得對未給客戶提供實質(zhì)性服務、未給客戶帶來實質(zhì)性收益、未給客戶提升實質(zhì)性效率的產(chǎn)品和服務收取費用。

（三）公開透明。服務價格應遵循公開透明原則，各項服務必須“明碼標價”，充分履行告知義務，使客戶明確了解服務內(nèi)容、方式、功能、效果，以及對應的收費標準，確保客戶了解充分信息，自主選擇。

（四）減費讓利。銀行業(yè)金融機構應切實履行社會責任，對特定對象堅持服務優(yōu)惠和減費讓利原則，明確界定小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢群體、社會公益等領域相關金融服務的優(yōu)惠對象范圍，公布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和具體優(yōu)惠額度，切實體現(xiàn)扶小助弱的商業(yè)道德。