中新社北京7月24日電 (王慶凱 霍晨萌)中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱24日在《中國農(nóng)村發(fā)展報告(2019)》新書發(fā)布會上表示，改革開放40多年來，中國經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展，但城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)差距仍在擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村始終是中國全面建成小康社會的短板。

由中國社會科學(xué)出版社出版的《中國農(nóng)村發(fā)展報告(2019)》(下稱報告)當(dāng)日在北京發(fā)布。報告強(qiáng)調(diào)落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須以逐步打破長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為出發(fā)點，立足于抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，著眼于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化長遠(yuǎn)目標(biāo)，以向農(nóng)民賦權(quán)為主線，市場化改革為導(dǎo)向，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的長效機(jī)制。

報告提出應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新型體制機(jī)制和政策體系。即以農(nóng)村基本經(jīng)營制度為基礎(chǔ)，以科技人才保障機(jī)制、財政投入保障機(jī)制等體制機(jī)制為支撐，以糧食安全保障政策等八大政策為基本落腳點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。

歷年的《中國農(nóng)村發(fā)展報告》均對農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行量化評價。2019年測評結(jié)果顯示，農(nóng)村發(fā)展水平在全國、區(qū)域和省級三個層面繼續(xù)提高，農(nóng)村發(fā)展的主要貢獻(xiàn)來自社會發(fā)展和生活水平的提升；不同區(qū)域之間農(nóng)村發(fā)展水平存在一定差距，東部地區(qū)明顯領(lǐng)先，西部與東北地區(qū)的差距縮小。

根據(jù)測評結(jié)果，報告認(rèn)為，應(yīng)加快以農(nóng)村道路、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等為代表的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民保障水平的提升，重點提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合在農(nóng)村綜合發(fā)展水平提升中的作用；繼續(xù)促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力消除西部、東北地區(qū)與東部和中部地區(qū)差距。(完)