全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即 減稅降費(fèi)成關(guān)注熱點(diǎn)

民進(jìn)中央建議，將長(zhǎng)期減稅政策與臨時(shí)性減稅政策進(jìn)行優(yōu)化組合

■本報(bào)記者 左永剛

3月份，一年一度的全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，為中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)減稅降費(fèi)有望成為兩會(huì)熱點(diǎn)。近期，《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪獲悉，今年不少民主黨派擬提交的政協(xié)提案建議進(jìn)一步為企業(yè)減稅降費(fèi)，其中涉及調(diào)整增值稅稅率結(jié)構(gòu)和降低增值稅稅率的相關(guān)提案比較集中。

致公黨相關(guān)提案提出了“切實(shí)降低中小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策建議”，建議完善中小微企業(yè)增值稅稅制，這包括允許中小微企業(yè)按營(yíng)業(yè)收入的一定比率作為進(jìn)項(xiàng)稅額。為解決較多中小微企業(yè)獲得進(jìn)項(xiàng)稅增值稅發(fā)票難的問(wèn)題，建議對(duì)難以獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的中小微企業(yè)，允許其按當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的一定比率計(jì)算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，解決進(jìn)項(xiàng)發(fā)票難以取得而增加稅負(fù)的問(wèn)題；提升小規(guī)模納稅人的增值稅免征點(diǎn)、降低3%的征收率。為給小微企業(yè)特別是個(gè)體工商戶帶來(lái)切實(shí)的減負(fù)獲得感，建議將每月3萬(wàn)元銷(xiāo)售額的增值稅免征點(diǎn)提升至5萬(wàn)元，并參考國(guó)際最低做法，將增值稅簡(jiǎn)易征收稅率降低至2%。

在增值稅層面，民建中央相關(guān)提案建議進(jìn)一步調(diào)整增值稅稅率結(jié)構(gòu)。如合并稅率，將10%稅率檔與16%高檔稅率合并，合理采用二者之間的某一值，對(duì)原10%稅率企業(yè)采取超稅負(fù)即征即退等稅收政策，保持稅負(fù)不變；同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)，降低小規(guī)模納稅人稅率。如將500萬(wàn)元銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)提高至1000萬(wàn)元。由現(xiàn)行3%征收率降為2%征收率。這樣才能有效保障政府實(shí)質(zhì)性減稅承諾得到落實(shí)，讓企業(yè)切實(shí)得到減稅的獲得感。

在體制機(jī)制上，民進(jìn)中央建議進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃我國(guó)的稅制改革，將長(zhǎng)期減稅政策與臨時(shí)性減稅政策進(jìn)行優(yōu)化組合；建議適當(dāng)考慮進(jìn)一步降低增值稅的法定稅率。

民建中央相關(guān)提案建議研究制定針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的社保費(fèi)減負(fù)政策。進(jìn)一步降低對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的社保費(fèi)率，由目前的五項(xiàng)總費(fèi)率38%左右，下調(diào)至28%-30%左右。