新華社北京3月5日電 題：養(yǎng)老目標(biāo)基金來(lái)了！養(yǎng)老投資有了新選擇

新華社記者王都鵬、劉慧

經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)后的多次論證和修改，證監(jiān)會(huì)近日正式發(fā)布養(yǎng)老目標(biāo)證券投資基金指引（試行）。業(yè)界認(rèn)為，該指引將有利于發(fā)揮公募基金專業(yè)理財(cái)在居民養(yǎng)老投資中的作用，形成專門進(jìn)行養(yǎng)老投資的基金產(chǎn)品類別，有利于養(yǎng)老目標(biāo)基金長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉說(shuō)，指引于2017年11月3日至11月18日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并對(duì)合理修改建議予以吸收采納，主要包括完善對(duì)養(yǎng)老目標(biāo)基金的基金管理人的要求，優(yōu)化基金經(jīng)理任職條件，強(qiáng)化養(yǎng)老目標(biāo)基金選擇子基金的要求，取消養(yǎng)老目標(biāo)基金具體費(fèi)率限定等。

指引提到，養(yǎng)老目標(biāo)基金是指以追求養(yǎng)老資產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)健增值為目的，鼓勵(lì)投資人長(zhǎng)期持有，采用成熟的資產(chǎn)配置策略，合理控制投資組合波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的公開(kāi)募集證券投資基金。養(yǎng)老目標(biāo)基金應(yīng)當(dāng)采用基金中基金形式或證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他形式運(yùn)作。

通讀指引可以發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老目標(biāo)基金具有4方面的特點(diǎn)，投資的長(zhǎng)期性、穩(wěn)健的資產(chǎn)配置、靈活調(diào)整權(quán)益類資產(chǎn)和非權(quán)益類資產(chǎn)配置比例、投資者的適當(dāng)性。

基金行業(yè)業(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō)，關(guān)于養(yǎng)老基金投資的核心要點(diǎn)，首先是長(zhǎng)期，應(yīng)鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有、長(zhǎng)期投資、更重要的是長(zhǎng)期考核。第二是以資產(chǎn)配置為核心，錨定大類資產(chǎn)的配置范圍及比例，才能取得更好的效益。第三是重視權(quán)益投資對(duì)資產(chǎn)增值的作用，同時(shí)對(duì)權(quán)益投資予以一定限制。最后，應(yīng)充分考慮投資者的年齡、預(yù)期壽命、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等特征及養(yǎng)老基金的領(lǐng)取安排。

目前來(lái)看，隨著我國(guó)加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老金第一支柱承擔(dān)的支付壓力重，第二支柱“企業(yè)年金”發(fā)展緩慢。因此，頂層制度尚在設(shè)計(jì)中的第三支柱“個(gè)人賬戶”被市場(chǎng)寄予厚望。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，“個(gè)人賬戶”可廣泛投資各類資產(chǎn)和金融產(chǎn)品，養(yǎng)老目標(biāo)基金就是重要投資標(biāo)的之一，且被證明已成為投資者養(yǎng)老投資的主要方向。

美國(guó)養(yǎng)老資金投資的歷史表明，投資者由于缺乏專業(yè)知識(shí)、面臨產(chǎn)品太多等原因?qū)е吗B(yǎng)老金配置不合理，投資收益往往不盡如人意。在此背景下，目標(biāo)日期基金、目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金等養(yǎng)老金投資的一站式解決方案應(yīng)運(yùn)而生，受到養(yǎng)老資金和其他投資者的普遍歡迎。

另有分析指出，成熟市場(chǎng)公募基金和養(yǎng)老金的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)養(yǎng)老金是公募基金發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、踐行價(jià)值投資、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)普惠金融的必由路徑。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)，我國(guó)公募基金將建成“多元化資產(chǎn)配置-專業(yè)的基金投資工具-優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)資產(chǎn)”的資產(chǎn)管理三層架構(gòu)，推動(dòng)構(gòu)建三支柱養(yǎng)老金體系，建設(shè)長(zhǎng)期投資生態(tài)鏈條，為管理養(yǎng)老金做好充分準(zhǔn)備。 湖南省特檢院懷化分院狠抓全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “今年過(guò)了個(gè)好年，業(yè)務(wù)單位的請(qǐng)吃、送禮沒(méi)有了，家里歡聲笑語(yǔ)多了?！比涨?，湖南省特種設(shè)備研究院懷化分院（下稱懷化分院）副院長(zhǎng)孫強(qiáng)在和筆者聊起過(guò)年話題時(shí)一臉輕松、笑意寫(xiě)在臉上。

變化發(fā)生在該院前院長(zhǎng)吳衛(wèi)華違紀(jì)被查處之后(詳見(jiàn)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2017年8月 15 日、12月5日?qǐng)?bào)道)，“如何才能帶好隊(duì)伍，怎樣避免重蹈覆轍？”這是新任院長(zhǎng)羅志堅(jiān)同志所著力思考和想要解決的問(wèn)題。

“關(guān)鍵還是要解決思想問(wèn)題、強(qiáng)化制度執(zhí)行?！币粓?chǎng)場(chǎng)觸及靈魂的學(xué)習(xí)和討論來(lái)了，一次次近乎嚴(yán)苛的亮劍執(zhí)紀(jì)來(lái)了。

全員政治掛帥，沒(méi)有例外。吳衛(wèi)華案發(fā)生后，結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)，懷化分院圍繞“特檢機(jī)構(gòu)如何做好服務(wù)定位”、“我與吳衛(wèi)華案的關(guān)系”、“如何錘煉黨性”、“專業(yè)技術(shù)人員怎樣回應(yīng)人民對(duì)于美好幸福生活的向往”展開(kāi)大討論，人人發(fā)言寫(xiě)心得，個(gè)個(gè)過(guò)關(guān)要深刻。其中有6人次因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不深刻被分別約談、公開(kāi)檢討、扣罰績(jī)效、閉門學(xué)習(xí)，直至認(rèn)識(shí)到位。

關(guān)鍵少數(shù)的示范引領(lǐng)效應(yīng)。打鐵還需自身硬。辦公用房、財(cái)務(wù)、公車、人事管理制度全部重新審查、制定，嚴(yán)格按照紀(jì)委和上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行；績(jī)效考核辦法更加傾斜于一線工作人員；帶頭學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；分批深入扶貧聯(lián)系村、老舊小區(qū)，感受生活的艱難、奮斗的價(jià)值。

公開(kāi)是反腐的最好方式。讓一切在陽(yáng)光下運(yùn)行——公開(kāi)，這是懷化分院為杜絕腐敗的發(fā)生不遺余力推行的治理方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)下浮37%且醒目懸掛在交費(fèi)大廳；檢驗(yàn)程序公開(kāi)在大廳，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢、收費(fèi)、檢驗(yàn)、報(bào)告發(fā)放分離，互相監(jiān)督；為預(yù)防檢驗(yàn)過(guò)程中的任性，對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行不打招呼的抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，公開(kāi)檢討、處分。通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)、投訴電話和電子郵箱。截止2月底，懷化分院對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量、作風(fēng)問(wèn)題展開(kāi)抽查、調(diào)查 16 次，發(fā)現(xiàn)、整改檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題 4 個(gè)，處分 6 人；拒收、退回當(dāng)事人紅包 5 個(gè)。

“一次我們承壓室工作人員在檢驗(yàn)鍋爐的安全閥時(shí)，告訴對(duì)方檢驗(yàn)的安全閥存在問(wèn)題，要求對(duì)方更換指定品牌安全閥，我們得知后懷疑這里面有利益輸送，就著手進(jìn)行了調(diào)查。后來(lái)查明只是工作人員的理解錯(cuò)誤，我們認(rèn)為是作風(fēng)不實(shí)，責(zé)令檢驗(yàn)人員公開(kāi)檢討并依制度給予了相應(yīng)處分。這件事對(duì)大家觸動(dòng)很大，知道我們是動(dòng)真格、零容忍?！绷_志堅(jiān)同志回想起狠抓全面從嚴(yán)黨、重塑形象活動(dòng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

“現(xiàn)在電梯檢驗(yàn)質(zhì)量高了，收費(fèi)卻比原來(lái)低了；服務(wù)意識(shí)高了，調(diào)子卻比以前低了；以前不給煙、不請(qǐng)吃，他們總會(huì)找到問(wèn)題，現(xiàn)在我送煙請(qǐng)吃，他們說(shuō)我害他?！边@是懷化宏宇物業(yè)唐總、長(zhǎng)沙富士達(dá)電梯工程有限公司懷化維保站負(fù)責(zé)人皮總等對(duì)變化后的懷化分院的共同感受。（謝景福）