中新網(wǎng)7月28日電 證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬28日表示，上市公司停復(fù)牌新規(guī)發(fā)布后，上市公司停牌數(shù)量大幅減少，停牌時(shí)間已大幅縮短，超過90%的重大資產(chǎn)重組停牌時(shí)間已控制在3個(gè)月內(nèi)，基本形成了穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。停復(fù)牌制度還承擔(dān)了防控內(nèi)幕交易等功能，客觀上造成個(gè)別上市公司停牌時(shí)間較長等問題，引起了市場(chǎng)關(guān)注。

證監(jiān)會(huì)今日召開新聞發(fā)布會(huì)，有記者提問，目前有二百余家上市公司停牌，其中連續(xù)停牌天數(shù)超過5個(gè)月的有十余家，有市場(chǎng)分析認(rèn)為長期持續(xù)停牌使投資者交易權(quán)嚴(yán)重受損。證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)價(jià)？是否會(huì)采取措施？

常德鵬對(duì)此作出解答，他稱，長期以來，證監(jiān)會(huì)將完善上市公司停復(fù)牌制度納入市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)的重要范疇。滬深證券交易所于2016年5月分別發(fā)布了上市公司停復(fù)牌業(yè)務(wù)指引，我會(huì)于2016年9月修改了《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問題的規(guī)定》等規(guī)范性文件，旨在解決停復(fù)牌中存在的“隨意停、籠統(tǒng)說、停時(shí)長”問題。

他指出，總的來看，上市公司停復(fù)牌新規(guī)發(fā)布后，上市公司停牌數(shù)量已大幅減少，2016年滬深兩市上市公司日均停牌家數(shù)已較2015年下降了約2成；停牌時(shí)間已大幅縮短，超過90%的重大資產(chǎn)重組停牌時(shí)間已控制在3個(gè)月內(nèi)，基本形成了穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。

但是，他也表示，同時(shí)也應(yīng)看到，我國資本市場(chǎng)仍處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，市場(chǎng)不成熟、制度不健全、投資者結(jié)構(gòu)不合理等問題依然存在，資本市場(chǎng)中內(nèi)幕交易、“跟風(fēng)式”、“忽悠式”重組等損害中小投資者權(quán)益的行為還時(shí)有發(fā)生。停復(fù)牌制度在保障信息公平披露的同時(shí)，還承擔(dān)了防控內(nèi)幕交易、鎖定發(fā)行價(jià)格以及完成資產(chǎn)管理部門前置審批等功能，客觀上造成個(gè)別上市公司停牌時(shí)間較長等問題，引起了市場(chǎng)關(guān)注。

他進(jìn)一步指出，因此，做好停復(fù)牌制度的改革，需要在維護(hù)資本市場(chǎng)秩序和保護(hù)投資者交易權(quán)之間做到有機(jī)平衡。下一步，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念，不斷完善上市公司停復(fù)牌制度，強(qiáng)化證券交易所對(duì)上市公司停復(fù)牌的一線監(jiān)管，在保障停復(fù)牌功能的順暢發(fā)揮的同時(shí)，引導(dǎo)上市公司審慎行使停牌權(quán)利，維護(hù)市場(chǎng)交易的連續(xù)性和流動(dòng)性。