財政部4月1日發(fā)布《新增地方政府債務(wù)限額分配管理暫行辦法》，對新增地方政府債務(wù)限額分配管理作出明確規(guī)定，以發(fā)揮地方政府債務(wù)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用，防范財政金融風(fēng)險。

辦法明確，新增地方政府一般債務(wù)限額、新增地方政府專項債務(wù)限額（以下均簡稱新增限額）分別按照一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算管理方式不同，單獨測算。新增限額分配管理應(yīng)當遵循立足財力水平、防范債務(wù)風(fēng)險、保障融資需求、注重資金效益、公平公開透明的原則。

對于新增限額分配，辦法明確，新增限額分配選取影響政府債務(wù)規(guī)模的客觀因素，根據(jù)各地區(qū)債務(wù)風(fēng)險、財力狀況等，并統(tǒng)籌考慮中央確定的重大項目支出、地方融資需求等情況，采用因素法測算。各客觀因素數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計年鑒、地方財政預(yù)決算及相關(guān)部門提供的資料。

辦法要求，新增限額分配應(yīng)當體現(xiàn)正向激勵原則，財政實力強、舉債空間大、債務(wù)風(fēng)險低、債務(wù)管理績效好的地區(qū)多安排，財政實力弱、舉債空間小、債務(wù)風(fēng)險高、債務(wù)管理績效差的地區(qū)少安排或不安排。（記者 曾金華）