中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見。意見要求，到2020年，侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制，市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平明顯提升，法規(guī)體系更加健全，工作機(jī)制更加完善，營(yíng)商環(huán)境更加規(guī)范，行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)作的打擊侵權(quán)假冒工作體系基本形成。

意見提出，要推進(jìn)跨部門跨區(qū)域綜合治理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)的監(jiān)管，依法取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)基層綜合執(zhí)法部門的指導(dǎo)，厘清監(jiān)管職責(zé)，明確權(quán)力清單，堵塞監(jiān)管漏洞。推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

意見提出，提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度，相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管。

意見提出，推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系。加快法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修，推動(dòng)制修訂著作權(quán)法、專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及電子商務(wù)、商業(yè)秘密保護(hù)等方面的法律法規(guī)，研究修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例、植物新品種保護(hù)條例，增強(qiáng)法律法規(guī)的適用性和統(tǒng)一性。充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用。加強(qiáng)刑事司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪，增強(qiáng)刑罰的威懾力。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，完善技術(shù)專家咨詢機(jī)制，依法減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度，提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本。

意見提出，構(gòu)建多方參與的共治格局。強(qiáng)化社會(huì)組織的自治功能，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類組織強(qiáng)化行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)行業(yè)自律、開展自主維權(quán)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查，建立健全對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)的內(nèi)部監(jiān)控制度。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和識(shí)假辨假知識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)和公眾舉報(bào)投訴侵權(quán)假冒違法行為，營(yíng)造抵制侵權(quán)假冒的良好社會(huì)氛圍。

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