中新社北京2月13日電 (記者 陳康亮)針對中國樓市的調(diào)控政策似乎仍在加碼。13日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱“基金業(yè)協(xié)會”)發(fā)布《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃備案管理規(guī)范第4號-私募資產(chǎn)管理計劃投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目》(下稱“4號文”)，旨在避免資金違規(guī)流入房地產(chǎn)調(diào)控領域。

具體而言，4號文將重點聚焦在直接或間接投資于房地產(chǎn)價格上漲過快熱點城市普通住宅地產(chǎn)項目的產(chǎn)品，明確基金業(yè)協(xié)會暫不予備案此類產(chǎn)品。

其中，上述熱點城市包括北京、上海、廣州、深圳、廈門、合肥、南京、蘇州、無錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟南、成都等16個城市。

與此同時，新規(guī)還禁止私募產(chǎn)品向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供融資用于支付土地出讓價款、提供無明確用途的流動資金貸款，以及直接或間接為各類機構發(fā)放首付貸等違法違規(guī)行為提供便利等。

據(jù)悉，4號文是經(jīng)中國證監(jiān)會批準的并于13日開始正式實施。

對此，基金業(yè)協(xié)會相關負責人表示，此舉主要是為了貫徹落實黨中央、國務院關于房地產(chǎn)調(diào)控工作的指示精神。按照中國證監(jiān)會要求，基金業(yè)協(xié)會近期對證券期貨經(jīng)營機構私募資管產(chǎn)品參與房地產(chǎn)市場投資的情況進行了摸底。統(tǒng)計顯示，私募資管產(chǎn)品投資房地產(chǎn)市場的規(guī)模在資產(chǎn)管理總規(guī)模中占比不高，但資金來源以銀行為主、通道業(yè)務占比高、項目集中于熱點城市等特征較為顯著，這些都與落實房地產(chǎn)調(diào)控工作的整體目標存在差距。

該負責人進一步指出，針對私募資產(chǎn)管理業(yè)務投資房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，按照證監(jiān)會部署，基金業(yè)協(xié)會著手開展4號文的起草工作。新規(guī)的主要思路是以分類對待、統(tǒng)一規(guī)范、平穩(wěn)過渡為原則，重點規(guī)范私募資產(chǎn)管理計劃投資熱點城市普通住宅地產(chǎn)項目等行為。

對此，上海朝華律師事務所合伙人徐培龍表示，新規(guī)旨在防止“熱錢”流入房地產(chǎn)市場，是房產(chǎn)調(diào)控政策組合拳的配套。目前受限的僅是熱點城市，并非所有此類資管產(chǎn)品都被叫停。當然，也不排除后續(xù)范圍進一步擴大的可能性。(完)