本報(bào)北京12月19日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王亦君）電子商務(wù)法草案今天上午首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員呂祖善在做草案說(shuō)明時(shí)表示，“十二五”期間，電子商務(wù)年均增長(zhǎng)速度超過(guò)30％。2015年，我國(guó)電子商務(wù)交易額超過(guò)20萬(wàn)億元，電子商務(wù)交易市場(chǎng)規(guī)模躍居全球第一，電子商務(wù)就業(yè)人員達(dá)2690萬(wàn)人。

草案對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量問(wèn)題、快遞糾紛、炒信等電子商務(wù)活動(dòng)中的常見(jiàn)問(wèn)題作出了規(guī)定。

針對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量問(wèn)題，草案規(guī)定，消費(fèi)者通過(guò)電子商務(wù)第三方平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向商品生產(chǎn)者、銷售者或者服務(wù)提供者要求賠償。電子商務(wù)第三方平臺(tái)不能向消費(fèi)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息的，消費(fèi)者可以要求電子商務(wù)第三方平臺(tái)先行賠償。

針對(duì)電子商務(wù)炒信問(wèn)題，草案規(guī)定，從事電子商務(wù)活動(dòng)，不得實(shí)施損害電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的行為。通過(guò)虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評(píng)價(jià)等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù)；騷擾或者威脅交易對(duì)方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)等行為，由各級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

針對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品快遞糾紛問(wèn)題，草案指出，電子商務(wù)交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的，快遞物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法賠償。以加盟方式提供快遞物流服務(wù)的，加盟方與被加盟方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

根據(jù)草案，電子支付賬戶還將實(shí)行實(shí)名制管理。

草案還提到了個(gè)人信息泄露問(wèn)題。草案明確指出，個(gè)人信息是指電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在電子商務(wù)活動(dòng)中收集的姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、位置信息、銀行卡信息、交易記錄、支付記錄、快遞物流記錄等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定用戶的信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時(shí)告知用戶，并向有關(guān)部門報(bào)告。針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體未履行消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的，草案明確，各級(jí)政府有關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。