公安部聯(lián)手證監(jiān)會(huì)形成打擊證券犯罪新格局

公安部確定五個(gè)證券犯罪辦案基地

■本報(bào)記者 侯捷寧

《證券日?qǐng)?bào)》記者從公安部獲悉，11月28日，公安部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)在深圳聯(lián)合舉辦“證券違法犯罪案件執(zhí)法培訓(xùn)班”。根據(jù)培訓(xùn)班上透露的信息顯示，為進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)警務(wù)資源，形成“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、多警合成”的打擊證券犯罪新格局，公安部正式確定遼寧省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)、上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)、重慶市公安局經(jīng)偵總隊(duì)以及山東省青島市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、廣東省深圳市公安局經(jīng)偵支隊(duì)等五個(gè)單位為證券犯罪辦案基地。

在當(dāng)天舉行的授牌儀式上，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近年來(lái)受多種因素的綜合影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)較為嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)性特征及網(wǎng)絡(luò)化、廣域化、職業(yè)化趨勢(shì)日益凸顯，特別是證券、騙稅等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域大要案件頻發(fā)，影響范圍廣、涉及人員多、社會(huì)關(guān)注度高，其中個(gè)別案件甚至有地方保護(hù)主義的干擾，偵辦及處置難度極大。在這種背景下，公安部研究確定五個(gè)證券犯罪辦案基地，專(zhuān)門(mén)承辦特別重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件及相關(guān)工作任務(wù)。這不僅可以有效地壓縮警務(wù)指揮層級(jí)，提高指揮協(xié)調(diào)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，真正實(shí)現(xiàn)扁平化指揮、合成化作戰(zhàn)，而且有利于整合優(yōu)勢(shì)警務(wù)資源，形成“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、多警合成”的打擊證券犯罪新格局，進(jìn)一步健全和完善打擊經(jīng)濟(jì)犯罪“一體化作戰(zhàn)新機(jī)制”，提升對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的集群打擊和立體打擊成效。

據(jù)介紹，首批確定的這五個(gè)證券犯罪辦案基地，無(wú)論是在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力編制配備，還是辦案經(jīng)驗(yàn)、攻堅(jiān)克難能力和隊(duì)伍建設(shè)等方面，在公安機(jī)關(guān)打擊證券犯罪領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位，其建設(shè)方向既是重大案件的偵辦基地，也是證券犯罪研究基地、犯罪情報(bào)線索孵化基地和打擊證券犯罪專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地。下一步，五個(gè)辦案基地將在公安部和相關(guān)省市公安廳局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善與履職相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置形式，強(qiáng)化警力配置，強(qiáng)化跨部門(mén)跨區(qū)域執(zhí)法合作，不斷提升實(shí)戰(zhàn)化水平和專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)，為維護(hù)我國(guó)資本市場(chǎng)秩序和廣大投資者合法權(quán)益、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全做出新貢獻(xiàn)。

此外，這五個(gè)證券犯罪辦案基地還同時(shí)被公安部確定為騙稅犯罪辦案基地。授牌儀式上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志高度評(píng)價(jià)公安機(jī)關(guān)確定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大經(jīng)濟(jì)犯罪辦案基地，對(duì)于進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，切實(shí)提升打擊合力的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，并表示在今后工作中，將進(jìn)一步加大對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的支持和配合力度，共同為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全做出積極貢獻(xiàn)。

授牌儀式上，深圳市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在深港通即將開(kāi)通之際，公安部證券犯罪深圳辦案基地正式成立，對(duì)于護(hù)航深港通和資本市場(chǎng)秩序、切實(shí)保護(hù)廣大投資者合法權(quán)益，具有十分重要的意義。

據(jù)了解，此次由公安部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉辦的“證券違法犯罪案件執(zhí)法培訓(xùn)班”是去年我國(guó)股市發(fā)生異常波動(dòng)后，兩部門(mén)聯(lián)合舉辦的第一個(gè)全國(guó)性證券期貨執(zhí)法培訓(xùn)班，來(lái)自全國(guó)各地公安、證監(jiān)、審計(jì)系統(tǒng)及法院、檢察院的近100名專(zhuān)業(yè)人員將參加為期一周的培訓(xùn)。