來(lái)源： 國(guó)土資源部網(wǎng)站

2014年、2015年，國(guó)土資源部先后掛牌督辦了8起國(guó)土資源違法違規(guī)案件。目前，相關(guān)地方國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門已依法依規(guī)作出處理?，F(xiàn)通報(bào)如下：

一、河北省石家莊市樂(lè)城創(chuàng)意國(guó)際貿(mào)易城開發(fā)有限公司違法占地案

2014年6月，石家莊市樂(lè)城創(chuàng)意國(guó)際貿(mào)易城開發(fā)有限公司超出批準(zhǔn)面積，違法占用長(zhǎng)安區(qū)西兆通村和東兆通村土地529.66畝（耕地445.03畝）建設(shè)國(guó)際貿(mào)易城項(xiàng)目。

對(duì)上述違法占地行為，長(zhǎng)安區(qū)國(guó)土資源分局進(jìn)行立案查處，已作出行政處罰決定：責(zé)令退還違法占用的土地，沒(méi)收地上建筑物和其他設(shè)施，并處罰款649.79萬(wàn)元。罰款已全部繳納，對(duì)其他未履行的行政處罰事項(xiàng)，長(zhǎng)安區(qū)國(guó)土資源分局已申請(qǐng)長(zhǎng)安區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行，長(zhǎng)安區(qū)法院已受理。該公司因涉嫌構(gòu)成破壞農(nóng)用地罪，長(zhǎng)安區(qū)國(guó)土資源分局已將該案移送長(zhǎng)安區(qū)公安分局，長(zhǎng)安區(qū)公安分局已立案。

河北省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)時(shí)任項(xiàng)目建設(shè)總牽頭人長(zhǎng)安區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)袁捷才誡勉談話，決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)事宜的長(zhǎng)安區(qū)西兆通鎮(zhèn)原黨委書記、現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)民政局局長(zhǎng)蘇電平行政警告處分，西兆通村黨支部書記張風(fēng)新、東兆通村黨支部書記張新國(guó)、時(shí)任西兆通鎮(zhèn)城管中隊(duì)長(zhǎng)劉東黨內(nèi)警告處分。

二、山西省忻州市五寨縣昌茂石油銷售有限公司違法占地案

2015年4月，五寨縣昌茂石油銷售有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)，違法占用五寨縣前所鄉(xiāng)南坪村土地491.76畝（耕地431.48畝）建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)油庫(kù)項(xiàng)目，其中363.74畝不符合土地利用總體規(guī)劃。

對(duì)上述違法占地行為，五寨縣國(guó)土資源局進(jìn)行立案查處，已作出行政處罰決定：責(zé)令退還違法占用的土地，沒(méi)收、拆除地上建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并處罰款302.68萬(wàn)元。罰款已全部繳納，190.76畝土地已恢復(fù)耕種條件，沒(méi)收的地上建筑物和其他設(shè)施已移交給縣財(cái)政部門，拆除的地上建筑物和其他設(shè)施已依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。昌茂石油銷售有限公司涉嫌構(gòu)成破壞農(nóng)用地罪，五寨縣公安局已對(duì)該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張愛明刑事拘留。

山西省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：前所鄉(xiāng)南坪村包村副科級(jí)干部段錦明黨內(nèi)警告處分，南坪村黨支部書記李友和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，南坪村村委會(huì)主任李俊峰黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。山西省國(guó)土資源廳決定對(duì)忻州市政府、五寨縣政府和五寨縣縣長(zhǎng)張宇光、副縣長(zhǎng)楊潤(rùn)平、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)賈興華進(jìn)行警示約談；五寨縣政府、五寨縣副縣長(zhǎng)楊潤(rùn)平書面檢查。

三、山西省運(yùn)城市空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)違法征地、批地案

2005年上半年，山西省運(yùn)城市民航局（運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)前身）在未依法履行征地報(bào)批手續(xù)、實(shí)施征地公告、聽證等法定程序的情況下，違法征收鹽湖區(qū)上王村1368.22畝土地。

2006年8月，在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、供地手續(xù)的情況下，運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)成運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地分局為運(yùn)城市晉鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦理了上述土地中287畝土地的國(guó)有土地使用證，用途為工業(yè)用地。2012年，運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李明造承諾將該宗土地的工業(yè)用地變更為住宅用地。2013年6月至10月，運(yùn)城市關(guān)鋁房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公室主任吉國(guó)瑞偽造該宗土地的國(guó)有土地使用證，相繼辦理了“學(xué)府名都”項(xiàng)目立項(xiàng)批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證和商品房預(yù)售許可證。

2013年3月，運(yùn)城市關(guān)鋁房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在該宗土地上建設(shè)“學(xué)府名都”商品房項(xiàng)目，占地262.01畝（耕地256.23畝）。其中，已建成住宅占地147.38畝，其余114.63畝土地未建設(shè)，不符合土地利用總體規(guī)劃。

對(duì)上述違法征地、批地行為，運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)已撤銷征地的有關(guān)協(xié)議、決議、紀(jì)要等文件，撤銷國(guó)有土地使用證等證照，涉及的土地已收回，未建設(shè)的114.63畝土地已復(fù)耕、退回原村集體。

山西省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李明造留黨察看一年、行政撤職處分，運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、發(fā)展改革局局長(zhǎng)陳建榮、城建局局長(zhǎng)楊軍林行政記過(guò)處分，運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局副局長(zhǎng)王翔、城建局副局長(zhǎng)武文斌、規(guī)劃局副局長(zhǎng)孔祥晶、李科、武凱明行政警告處分；運(yùn)城市關(guān)鋁房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公室主任吉國(guó)瑞偽造國(guó)有土地使用證涉嫌構(gòu)成犯罪，已被移送運(yùn)城市公安局空港分局依法處理；運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地分局原局長(zhǎng)康自修于2007年因違規(guī)發(fā)證受到行政記大過(guò)處分。

四、安徽省滁州市瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)違法征地、占地案

2013年10月，滁州市美好新滁城建設(shè)指揮部科教園區(qū)建設(shè)辦公室（后并入瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）未經(jīng)批準(zhǔn)，違法征收南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)梅鋪村集體土地402.339畝建設(shè)“農(nóng)中花源”項(xiàng)目。

2014年6月，瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)開始場(chǎng)地平整。2015年3月，開始項(xiàng)目建設(shè)?！稗r(nóng)中花源”項(xiàng)目共違法占地341.5畝，其中313.5畝為違法征收的集體土地，28畝為國(guó)有建設(shè)用地。房屋、道路占地34.14畝（耕地27.92畝），綠化苗木和花卉種植占地307.36畝（耕地227.28畝）。

對(duì)上述違法征地、占地行為，滁州市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局已作出決定，征地補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效，責(zé)成瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)將違法征收的402.339畝集體土地全部退還原集體經(jīng)濟(jì)組織，違法占用的28畝國(guó)有建設(shè)用地退還滁州市土地儲(chǔ)備中心，沒(méi)收地上建筑物和其他設(shè)施，并處罰款397.8萬(wàn)元。

安徽省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：原科教園區(qū)辦公室副主任（未設(shè)主任）、現(xiàn)瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任、“農(nóng)中花源”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張秀明行政記過(guò)處分，腰鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊建林行政記過(guò)處分，腰鋪鎮(zhèn)分管土地的副鎮(zhèn)長(zhǎng)陶倫春行政記大過(guò)處分，腰鋪鎮(zhèn)梅鋪村村委會(huì)主任孫林余黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。時(shí)任美好新滁城建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)、瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)原主任黃修玉因經(jīng)濟(jì)犯罪已被追究刑事責(zé)任。

五、河南省鄭州市中牟縣鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)13家企業(yè)違法占地案

2013年5月至8月，鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)13家企業(yè)，未經(jīng)用地批準(zhǔn)，違法占地547.49畝（耕地80.06畝）建設(shè)辦公樓、專家公寓、科研中心、溫泉酒店、餐廳等。

對(duì)上述違法占地行為，中牟縣國(guó)土資源局進(jìn)行立案查處，已作出行政處罰決定：責(zé)令退還違法占用的土地，拆除、沒(méi)收地上建筑物和其他設(shè)施，罰款1340.62萬(wàn)元。罰款已全部繳納，沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施已移交中牟縣財(cái)政局，拆除的建筑物和其他設(shè)施已申請(qǐng)中牟縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

河南省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：中牟縣委常委、縣委辦公室主任、鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)黨工委書記、主任張書勤行政警告處分，中牟縣農(nóng)委主任、黨組書記、鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)副主任樊守峰行政記過(guò)處分，鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)副主任李援朝行政記大過(guò)處分，原鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)總工程師、現(xiàn)中牟縣國(guó)土資源局總工程師段軍領(lǐng)行政記大過(guò)處分，原中牟縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)、現(xiàn)中牟縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局正科級(jí)干部李仙枝行政記過(guò)處分，原中牟縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨委委員、副局長(zhǎng)、現(xiàn)中牟縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副科級(jí)干部郭光明行政記過(guò)處分。中牟縣政府向鄭州市政府書面檢查。

六、貴州省遵義市紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)違法征地案

2014年2月，遵義市紅花崗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局與深溪鎮(zhèn)永安村委會(huì)、深溪鎮(zhèn)政府簽訂征地協(xié)議，違法征收深溪鎮(zhèn)永安村集體土地545.6畝，為漢豐公司建廠房、億眾公司建廠房及紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建道路提供土地151.8畝。

2014年5月，遵義市紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南關(guān)鎮(zhèn)政府與金華村村委會(huì)簽訂征地協(xié)議，違法征收金華村集體土地255.6畝。2015年1月，湘江公司在上述土地上動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，占地250.19畝（耕地186.35畝）。

對(duì)上述違法征地行為，遵義市國(guó)土資源局已作出決定，征地協(xié)議無(wú)效，責(zé)令漢豐公司、億眾公司、紅花崗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、湘江公司退還占用的土地。

貴州省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任張信勇黨內(nèi)警告處分，時(shí)任南關(guān)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)趙芝文、深溪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)楊顯忠行政警告處分。對(duì)紅花崗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)於飛進(jìn)行了約談，對(duì)紅花崗區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)朱軼星進(jìn)行了提醒談話。

七、甘肅省天水市秦州區(qū)政府違法批地、天水中材水泥有限責(zé)任公司違法占地案

2010年2月至6月，天水市秦州區(qū)政府先后四次違法批準(zhǔn)天水中材水泥有限責(zé)任公司采礦臨時(shí)用地283.6畝（耕地151.68畝）。臨時(shí)用地期滿后，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)占用。2014年7月，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)，違法占地201.5畝（耕地119.2畝）采礦。2015年4月，秦州區(qū)政府違法批準(zhǔn)該公司上述范圍采礦臨時(shí)用地424.6畝（耕地220.78畝）。

對(duì)秦州區(qū)政府違法批地行為，秦州區(qū)政府已撤銷臨時(shí)用地批復(fù)文件，收回公司占用的424.6畝土地。對(duì)天水中材水泥有限責(zé)任公司違法占地行為，天水市國(guó)土資源局已責(zé)令其退還違法占用的424.6畝土地，進(jìn)行復(fù)墾，罰款185.6萬(wàn)元。

甘肅省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：秦州區(qū)政府原分管國(guó)土資源工作的副區(qū)長(zhǎng)顧應(yīng)存行政警告處分，秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙維斌行政警告處分，秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋效武行政記過(guò)處分。甘肅省有關(guān)國(guó)土資源主管部門決定給予有關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分：天水市國(guó)土資源局秦州分局局長(zhǎng)魏繼增行政警告處分，天水市國(guó)土資源局秦州分局分管副局長(zhǎng)張繼倉(cāng)行政記過(guò)處分。天水中材水泥有限責(zé)任公司決定給予礦山分廠廠長(zhǎng)李敦信、副廠長(zhǎng)龔培林免職處理。秦州區(qū)政府向天水市政府書面檢查。

八、陜西省榆林市華瑞郝家梁礦業(yè)有限公司違法采礦、違法占地案

2011年4月，榆林市華瑞郝家梁礦業(yè)有限公司未取得采礦許可證及用地手續(xù)，動(dòng)工建設(shè)郝家梁煤礦。項(xiàng)目建設(shè)期間，榆林市和榆陽(yáng)區(qū)國(guó)土資源部門先后20余次責(zé)令其停止違法采礦、違法占地行為，該公司拒不停止，并銷售煤炭19600噸，違法所得106.5848萬(wàn)元。

對(duì)上述違法采礦、違法占地行為，榆林市和榆陽(yáng)區(qū)國(guó)土資源部門進(jìn)行立案查處，已作出行政處罰決定：責(zé)令停止開采，責(zé)令退還違法占用的土地，沒(méi)收地上建筑物和構(gòu)筑物，沒(méi)收違法所得106.5848萬(wàn)元，罰款69.5109萬(wàn)元。

陜西省有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分：榆林市華瑞郝家梁礦業(yè)有限公司原董事長(zhǎng)劉斌行政記大過(guò)處分，公司總經(jīng)理郭世勝行政記過(guò)處分，榆林市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)一大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐大智、榆林市國(guó)土資源局榆陽(yáng)分局副局長(zhǎng)趙仕飛、榆陽(yáng)區(qū)煤炭局副局長(zhǎng)艾紹元、榆陽(yáng)區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)政府綜合治理辦公室主任關(guān)鵬飛（副科級(jí)）行政警告處分；決定對(duì)榆陽(yáng)區(qū)煤炭局局長(zhǎng)張建華誡勉談話；解除郝家梁煤礦安全礦長(zhǎng)李洪渠和該礦總工程師郭永勝的聘用合同。