主持人沈明：國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者時(shí)表示，要瞪大眼睛，練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。那么，今年以來，監(jiān)管層對違法違規(guī)的處罰有哪些？打擊重點(diǎn)在哪些方面？專家是如何看待和評價(jià)金融監(jiān)管的作用的？

    記者 朱寶琛

   監(jiān)管層對違法違規(guī)的打擊，一直保持著高壓態(tài)勢?！蹲C券日報(bào)》記者經(jīng)過梳理后發(fā)現(xiàn)，今年以來，證監(jiān)會每次例行新聞發(fā)布會上，都會公布一批案件。其中，已經(jīng)對32起案件作出了行政處罰。

   從證監(jiān)會公布的案例來看，內(nèi)幕交易依然是重點(diǎn)，這類案件有11起，占比達(dá)到了34.4%。從罰沒款來看，金額高達(dá)5852.7萬元。

   在上述11起內(nèi)幕交易案件中，有幾起案件的當(dāng)事人被“沒一罰三”。如在1月22日公布的案件中，任子行董事長景某軍朋友張海光與其在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)通話頻繁，并通過他人賬戶交易“任子行”，證監(jiān)會決定責(zé)令張海光處理非法持有的股票，沒收張海光違法所得2508478.36元，并處以7525435.08元罰款；世榮兆業(yè)副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董事會秘書鄭某是世榮兆業(yè)收購梁某持有的珠海市斗門區(qū)世榮實(shí)業(yè)有限公司23.75%股權(quán)事項(xiàng)的知情人，涉案內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)，黃芝顥與鄭某存在多次電話、短信聯(lián)系，通過本人及他人賬戶交易“世榮兆業(yè)”，證監(jiān)會依法沒收黃芝顥違法所得4155227.22元，并處以12465681.66元罰款。

   除了內(nèi)幕交易，證監(jiān)會作出處罰的案件，還包括信息披露違法及在限制期限內(nèi)買賣股票案、操縱股票價(jià)格案、借用他人賬戶從事證券交易案、違法買賣股票案、利用未公開信息交易案、編造傳播虛假信息案等。

   證監(jiān)會表示，上述行為違反了證券法律法規(guī)，擾亂了市場秩序，必須堅(jiān)決予以打擊。同時(shí)，證監(jiān)會將持續(xù)對資本市場各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，依法依規(guī)精確打擊，形成強(qiáng)有力的震懾，保護(hù)投資者合法權(quán)益，切實(shí)履行證監(jiān)會“兩維護(hù)，一促進(jìn)”的監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

   值得關(guān)注的是，在證監(jiān)會作出查處的案件中，還有多起編造傳播虛假信息案。如1月8日公布的案件中，劉欽濤于2015年6月2日，在東方財(cái)富網(wǎng)股吧的“中國南車吧”發(fā)布標(biāo)題為《東莞證券針對5000萬以上VIP的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》帖子，編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場，證監(jiān)會決定責(zé)令劉欽濤改正，并對其處以15萬元罰款；3月22日，證監(jiān)會稱，針對近期市場出現(xiàn)的多起不實(shí)傳言，證監(jiān)會在持續(xù)加強(qiáng)輿情監(jiān)測的同時(shí)，組織稽查執(zhí)法力量即刻開展線索排查、信息溯源和調(diào)查布控等工作，現(xiàn)已查明2起造謠傳謠案件的違法事實(shí)，同時(shí)還向公安機(jī)關(guān)移交1起涉嫌犯罪的線索，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已查獲謠言編造人。

   證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸指出，證監(jiān)會將會同有關(guān)部門，始終對各類股市謠言保持嚴(yán)密監(jiān)控、快速反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，依法從嚴(yán)從快打擊，務(wù)必使造謠傳謠者付出沉重代價(jià)；對傳播媒介違反相關(guān)信息傳播管理規(guī)定、誤導(dǎo)市場的，還將按程序移交有關(guān)主管部門嚴(yán)肅處理。證券日報(bào)