中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（余昶）12月7日，全國(guó)產(chǎn)品缺陷與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC463）2020年年會(huì)在京召開。會(huì)上，SAC/TC463秘書處匯報(bào)了SAC/TC463 2020年工作總結(jié)與2021年工作計(jì)劃，總結(jié)了“十三五”期間產(chǎn)品缺陷與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作整體情況，組織各位委員及專家圍繞“十四五”期間產(chǎn)品缺陷與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)發(fā)展方向及SAC/TC463下一步重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了深入討論。

隨著新能源汽車的快速發(fā)展，全面電動(dòng)化的未來(lái)以向我們露出一角。無(wú)論是傳統(tǒng)汽車還是造車新勢(shì)力都在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向新能源汽車高端化邁進(jìn)。此次國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出手加強(qiáng)監(jiān)管，無(wú)疑為行業(yè)敲響了警鐘。“千里之堤毀于蟻穴”，新能源汽車生產(chǎn)制造中面臨的監(jiān)管困境和發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起車企、行業(yè)和相關(guān)主管部門的更多關(guān)注。

新能源汽車引發(fā)行業(yè)變革，資本熱潮

近日，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2021中國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)峰會(huì)”上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華發(fā)布了“2020年11月汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”。

數(shù)據(jù)顯示，今年11月當(dāng)月生產(chǎn)新能源汽車19.8萬(wàn)輛，比上月增長(zhǎng)了17.5%，同比增長(zhǎng)75.1%；1—11月累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車111.9萬(wàn)輛，同比下降了0.1%，基本上和去年同期是持平的一個(gè)情況。

新能源汽車?yán)塾?jì)銷量由負(fù)轉(zhuǎn)正，11月當(dāng)月新能源汽車生產(chǎn)19.8萬(wàn)輛，銷售20.0萬(wàn)輛，這延續(xù)四季度都是新能源汽車產(chǎn)銷高峰歷史規(guī)律，生產(chǎn)增長(zhǎng)75.1%，銷售增長(zhǎng)104.9%，單月銷量創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。其中，純電動(dòng)汽車生產(chǎn)和銷售也是保持高速增長(zhǎng)，生產(chǎn)增長(zhǎng)66.2%，銷量增長(zhǎng)100.5%，銷售已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

“根據(jù)《規(guī)劃》，2025年新能源汽車銷量占當(dāng)年汽車總銷量的20%，按照國(guó)內(nèi)汽車總量3000萬(wàn)輛的假設(shè)，預(yù)計(jì)到2025年新能源汽車銷量將達(dá)到500萬(wàn)輛。”威馬汽車創(chuàng)始人沈暉在新能源智能汽車生態(tài)高峰論壇上表示，新能源汽車的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，中國(guó)新能源汽車在全球的占比達(dá)44%。

同樣，在資本市場(chǎng)上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也備受矚目。2020年初至今，特斯拉股價(jià)累計(jì)漲幅達(dá)629%。在其帶動(dòng)下，中外新能源車企漲勢(shì)令人矚目：蔚來(lái)今年漲了944%；理想、小鵬上市后漲幅分別為173%、189%；比亞迪A股、H股漲幅分別為251%、349%。

可以看出新能源汽車在汽車市場(chǎng)所扮演的角色越來(lái)越重要，對(duì)于車企與消費(fèi)者而言具有越來(lái)越多的意義。

新能源汽車制造的“灰色領(lǐng)域”

然而不能因?yàn)槭袌?chǎng)和資本對(duì)新能源汽車的迫切需求，在生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品，這種行為對(duì)用戶和社會(huì)而言，都是極其不負(fù)責(zé)任的。

SAC/TC463主任委員、清華大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士雒建斌表示：“產(chǎn)品召回是新時(shí)期質(zhì)量發(fā)展工作中保底線、拉高線的重要組成部分，要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系能力建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段有效支撐產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，為回應(yīng)社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品安全的需求、促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品安全水平提升、助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)發(fā)揮作用?！?/p>

事實(shí)上，從今年起也在加強(qiáng)新能源汽車生產(chǎn)規(guī)范的管理。12月8月，工信部發(fā)布公告稱，已約談存在違規(guī)問(wèn)題的25家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，并作出處理決定，其中包括北汽、廣汽、廣汽本田、比亞迪、吉利等25家車企。

工信部在“對(duì)新能源汽車生產(chǎn)一致性違規(guī)企業(yè)做出處理”的公告中稱，為規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升生產(chǎn)一致性水平，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，工信部裝備工業(yè)一司約談了前期監(jiān)督檢查中存在違規(guī)問(wèn)題的25家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)責(zé)令整改通知書，要求有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，嚴(yán)格按照《公告》管理要求，限期整改存在問(wèn)題。

工信部表示，接下來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管，與相關(guān)部門密切協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管手段，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒，切實(shí)保障車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全。

規(guī)范化是邁向高端化的基礎(chǔ)

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。工業(yè)高端化是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)整體工業(yè)發(fā)展從相對(duì)“低端”向以高科技、高附加值、高智力密集性為特征的“高端”不斷攀升的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程。

新能源汽車高端化則同樣是向高科技、高附加值、高智力密集性發(fā)展。目前我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)新能源車型“彎道超車”，為了鞏固并形成自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須加快高端化發(fā)展。而這一切的基礎(chǔ)都是建立在生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)上。

這就要求有關(guān)部門健全并完善產(chǎn)業(yè)前中后期的管理監(jiān)督制度，強(qiáng)化引導(dǎo)語(yǔ)監(jiān)督，細(xì)化集體產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)則。車企也要對(duì)自身進(jìn)行升級(jí)，不但要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，還要推進(jìn)自身的監(jiān)督管理措施。